Профиль повестки: Tõnis Lukas
Второе чтение законопроекта «О порядке осуществления научно-исследовательской деятельности и инноваций» (554 SE)
2025-06-12
15-й созыв Эстонского парламента, 5-я сессия, пленарное заседание.
Политическая позиция
Политический фокус сосредоточен на организации и финансировании научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности (НИОКР). Выступающий решительно поддерживает окончательный вариант законопроекта, подчеркивая его проработанность и основательность проведенного анализа. Критика направлена против существовавшей ранее негативной тенденции, когда финансирование основных научных инструментов пропорционально сокращалось, а средства распределялись между министерствами на основе нечетких параметров. Цель состоит в том, чтобы перейти к более скоординированному и стабильному финансированию.
1 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует компетентность в области научной политики и финансирования, используя специфические термины, такие как «основные инструменты», «базовое финансирование» и «заявки на гранты». Подчеркивается важность пояснительной записки для фиксации принципиальных соглашений и компромиссов, что свидетельствует о глубоком понимании нюансов законотворчества. Также указывается на знание сферы научной этики.
1 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Тон является одобрительным и примирительным, с похвалой в адрес участников доработки законопроекта и достигнутых компромиссов. Стиль — формальный и аналитический, с акцентом на логических аргументах относительно пропорций финансирования науки и необходимости координации. Выступающий выражает надежду, что процесс будет продвигаться в направлении «координации и братского мира».
1 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий произнес одну речь при втором чтении законопроекта, подчеркнув, что данный законопроект находился на рассмотрении в течение нескольких лет. Отсутствуют данные о его общей частоте выступлений или о моделях его деятельности.
1 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Критика направлена против прежней непрозрачной практики финансирования, когда деньги разбрасывались между министерствами с сомнительными параметрами и недостаточным контролем качества. Прямые личные противники не называются, а критикуется негативная тенденция, создавшая давление на научные коллективы.
1 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Выступающий подчеркивает необходимость сотрудничества и компромиссов при доработке закона, особо отмечая вклад Маргит Сутроп как руководителя Культурной комиссии. Он ссылается на успешное соглашение по пропорциям финансирования науки, что свидетельствует о готовности к широкому сотрудничеству и поиску договоренностей.
1 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется организации государственной научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности, а также сигналам, направленным международно признанным научным коллективам. Региональные или местные темы отсутствуют.
1 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды сосредоточены на государственных инвестициях в науку, поддерживая стабильное и пропорциональное финансирование через основные инструменты. Критикуется неразумное распыление денежных средств между министерствами, что указывает на стремление обеспечить четкий контроль качества деятельности и избежать расточительства.
1 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
В числе социальных вопросов подчеркивается необходимость обеспечения безопасности и подачи четких сигналов молодым ученым и международно признанным коллективам. Это напрямую связано со стабильностью и соразмерностью финансирования науки, что позволит снизить финансовое и временное давление.
1 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Главным законодательным приоритетом является принятие проекта Закона об организации научно-исследовательской, опытно-конструкторской деятельности и инноваций (554 SE). Докладчик является решительным сторонником данного законопроекта, признавая зрелость, достигнутую в ходе его подготовки, а также достигнутые договоренности относительно пропорций финансирования науки.
1 Проанализированные выступления