Päevakorra profiil: Tõnis Lukas
Teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni korralduse seaduse eelnõu (554 SE) teine lugemine
2025-06-12
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on teadus- ja arendustegevuse korraldamisel ning rahastamisel. Kõneleja toetab tugevalt seaduseelnõu lõppkuju, rõhutades selle küpsust ja põhjalikku analüüsi. Kriitika on suunatud varasema halva tendentsi vastu, kus teaduse põhiinstrumentide rahastamine proportsionaalselt vähenes ja raha pillutati ministeeriumide vahel laiali ebaselgete parameetrite alusel. Eesmärk on liikuda koordineerituma ja stabiilsema rahastamise suunas.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab autoriteeti teaduspoliitika ja rahastamise valdkonnas, kasutades spetsiifilisi termineid nagu "põhiinstrumendid," "baasfinantseerimine" ja "grandi taotlused." Rõhutatakse seletuskirja olulisust põhimõtteliste kokkulepete ja kompromisside fikseerimisel, mis näitab sügavat arusaama seadusloome nüanssidest. Samuti viidatakse teaduseetika valdkonna tundmisele.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Toon on tunnustav ja lepitav, kiites eelnõu viimistlemisel osalenuid ja tehtud kompromisse. Stiil on formaalne ja analüütiline, keskendudes loogilistele argumentidele teaduse rahastamise proportsioonide ja koordineerimise vajaduse osas. Kõneleja väljendab lootust, et protsess liigub edasi "koordinatsiooni ja vennarahu" suunas.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja esitas ühe kõne seaduseelnõu teisel lugemisel, rõhutades, et eelnõu on olnud menetluses mitu aastat. Puuduvad andmed tema üldise esinemissageduse või tegevusmustrite kohta.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud varasemate ebaselgete rahastamispraktikate vastu, kus raha pillutati ministeeriumide vahel laiali kaheldavate parameetrite ja ebapiisava kvaliteedikontrolliga. Otseseid isiklikke vastaseid ei nimetata, vaid kritiseeritakse negatiivset survet teaduskollektiividele tekitanud halba tendentsi.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja rõhutab koostööd ja kompromisside vajalikkust seaduse viimistlemisel, tunnustades eriti Margit Sutropi panust kultuurikomisjoni vedajana. Viitab edukale kokkuleppele teaduse rahastamise proportsioonide osas, mis näitab valmisolekut laiapõhjaliseks koostööks ja kokkulepete otsimiseks.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul teadus- ja arendustegevuse korraldusel ning rahvusvaheliselt tuntud teaduskollektiividele suunatud signaalidel. Piirkondlikud või kohalikud teemad puuduvad.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated keskenduvad riiklikule investeeringule teadusesse, toetades stabiilset ja proportsionaalset rahastamist põhiinstrumentide kaudu. Kritiseerib raha ebamõistlikku laialipillutamist ministeeriumide vahel, mis viitab soovile tagada tegevuste selge kvaliteedikontroll ja vältida raiskamist.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsetest küsimustest rõhutatakse noortele teadlastele ja rahvusvaheliselt tuntud kollektiividele turvalisuse ja selgete signaalide andmise vajadust. See on seotud teaduse rahastamise stabiilsuse ja proportsioonidega, et leevendada rahalist ja ajalise survet.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik prioriteet on Teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni korralduse seaduse eelnõu (554 SE) vastuvõtmine. Kõneleja on eelnõu tugev toetaja, tunnustades selle valmimise käigus saavutatud küpsust ja saavutatud kokkuleppeid teaduse rahastamise proportsioonide osas.
1 Analüüsitud kõnesid