Профиль повестки: Urve Tiidus
Проект закона об изменении Закона о дорожном движении (регулирование лёгких транспортных средств и мопедов) (614 SE) - первое чтение.
2025-06-05
15-й созыв Рийгикогу, 5-я сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция выступающего в основном процедурная: он представляет результаты обсуждения и голосования в Комиссии по экономическим вопросам по законопроекту 614 SE, который комиссия решила отклонить большинством голосов. Лично выступающий подчеркивает, что способность оценивать риски является частью домашнего и городского культурного воспитания, а не только вопросом законов и регулирования. Он выражает умеренное несогласие с чрезмерным регулированием, которое может помешать развитию экологически чистых способов передвижения.
3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокое знание законодательного процесса и специфических юридических противоречий законопроекта, таких как проблемы, возникающие с действующим законодательством в отношении требований квот, контроля возраста и наличия водительских прав. Он/Она приводит позиции правительства и практические опасения представителей города Таллинна (например, кража шлемов и гигиена), используя детальные ссылки на заседание комиссии и ее участников. Экспертиза сосредоточена на проблемах применения закона о дорожном движении и вопросах равного обращения.
3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль преимущественно формальный, процедурный и описательный, что характерно для докладчика комиссии. В основном приводятся фактические аргументы и данные (например, результаты голосования 6:2), но также присутствует краткое личное и философское обращение к теме воспитания и ответственности. Язык юридически точен, используются такие термины, как «требование квоты» и «вопрос равного обращения».
3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Сфера деятельности выступающего связана с законотворческой работой в парламентском комитете, где он/она представляет доклад о заседании Комиссии по экономическим вопросам, состоявшемся 19 мая. Он/Она примет участие в процедурном руководстве первым чтением законопроекта на пленарном заседании Рийгикогу 4 июня. Его/Ее роль — процедурный докладчик, который передает результаты обсуждения, проведенного в комитете.
3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Спикер передает возражения против законопроекта, которые поступили как от правительства (Министерство климата), так и от большинства Комиссии по экономическим вопросам (6 голосов за отклонение). Критика носит политический и процедурный характер, сосредоточена на неприятии требования о квотах и юридических противоречиях в отношении требований к проверке возраста и наличию водительских прав. Несогласие умеренное, но четкое, подчеркивающее практические проблемы (например, кража и гигиена арендных шлемов).
3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Докладчик описывает сотрудничество, в котором участвовали инициатор законопроекта, советник Министерства климата и представители города Таллинна, что обеспечило заслушивание позиций всех сторон в комиссии. Стиль сотрудничества является инклюзивным и консультативным, с целью выявления всех рисков, связанных с применением данного регулирования. Докладчик также ссылается на соглашения, заключенные между органами местного самоуправления и предприятиями, как на позитивный подход к решению вопросов.
3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание на региональном уровне уделяется полномочиям местных самоуправлений (МСУ) и их праву устанавливать ограничения на количество арендных транспортных средств. Особенно ярко были представлены опыт и позиция города Таллинна, которые озвучили вице-мэр Кристьян Ярван и Таллиннский департамент транспорта. Дискуссия сосредоточена на проблемах, с которыми сталкиваются крупные города при регулировании легкого транспорта.
3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Спикер озвучивает позицию, выражающую осторожность в отношении регулирования, ограничивающего свободу предпринимательства, особенно в части требований квотирования. Он также косвенно поддерживает развитие экологически чистых способов передвижения в крупных городах, что свидетельствует о благоприятном отношении к новым, природосберегающим бизнес-моделям. Экономические аспекты связаны с обязательствами поставщиков услуг по аренде (контроль возраста, предоставление шлемов) и их практической реализуемостью.
3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Ключевой социальной темой являются риски, связанные с использованием легких персональных транспортных средств, а также защита здоровья детей и несовершеннолетних, с особым упором на требования к контролю возраста и обеспечению шлемами. Выступающий решительно подчеркивает роль личной ответственности и воспитания в развитии навыков оценки рисков, полагая, что это гораздо важнее, чем простое принятие законов, предусматривающих наказания и штрафы.
3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательный фокус направлен на проект закона 614 SE о внесении изменений в Закон о дорожном движении. Данный законопроект регулирует использование арендуемых легких персональных транспортных средств и мини-мопедов (включая квоты, проверку возраста и требования к шлемам). Выступающий является процедурным докладчиком и представляет предложение комиссии об отклонении данного законопроекта. Он/Она также сослался на прошлогодние поправки к Закону о дорожном движении, которые уже предоставили органам местного самоуправления (ОМСУ) широкий круг полномочий.
3 Проанализированные выступления