Профиль заседания: Aivar Sõerd
XV Эстонский парламент, IV заседание, пленарное заседание
2024-12-04
Политическая позиция
Политическая позиция сосредоточена прежде всего на прозрачности государственного бюджета и усилении контроля со стороны Рийгикогу. Выступающий критикует действующий регламент, который позволяет министрам осуществлять крупные внутрибюджетные перераспределения (например, 10 миллионов евро в Министерстве образования) без одобрения парламента, ссылаясь на противоречие этого положения Конституции. В то же время он поддерживает утверждение годового отчета о государственной бухгалтерии, отмечая, что бухгалтерский учет в значительной степени в порядке. Его подход является строго процедурным и ориентированным на результат.
8 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик обладает высокой компетентностью в области государственных финансов, отчетности об исполнении бюджета и парламентских процедур, являясь председателем или членом Финансовой комиссии. Он/Она использует такие технические термины, как «показатели результативности», «программные мероприятия» и «годовой бухгалтерский отчет». В своих объяснениях он/она опирается на рекомендации Государственного контроля и ход рассмотрения дела в комиссии, демонстрируя глубокое знание структуры бюджета и нормативно-правовой базы.
8 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль формальный, аналитический и процедурный, с акцентом на факты и ход разбирательства (например, даты заседаний комиссии). Выступающий использует логические аргументы относительно необходимости прозрачности и законодательного контроля, избегая эмоциональных обращений. Тон деловой и сдержанный, но содержит критику в отношении недостатков действующего порядка.
8 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Активный участник пленарных заседаний, представляющий решения финансовой комиссии и отвечающий на вопросы по исполнению бюджета. Его/Ее модели деятельности связаны с работой комиссии и рассмотрением конкретных законопроектов, со ссылкой на даты заседаний (21 ноября, 4 декабря). Он/Она активно участвует в раундах вопросов, разъясняя позицию комиссии.
8 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Критика направлена в первую очередь против действующей бюджетной системы и действий министров, которые позволяют обойти Рийгикогу. В частности, критикуется перераспределение Министерством образования 10 миллионов евро, информация о котором была получена через прессу, что указывает на отсутствие прозрачности. Критика носит процедурный и конституционный, а не личный характер, и он/она считает нынешний порядок недостаточно прозрачным.
8 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является консенсусным и институциональным. Отмечается, что решение финансовой комиссии по законопроекту 503 было консенсусным, и поправок не поступало. Также упоминается согласие с рекомендациями Государственного контроля по улучшению исполнения бюджета, что демонстрирует готовность к сотрудничеству с надзорными органами.
8 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Недостаточно данных
8 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические позиции подчеркивают фискальную прозрачность и эффективность исполнения государственного бюджета. Поддерживаются рекомендации Государственного контроля относительно более оперативного перевода неиспользованных средств, а также требуется более активное использование показателей результативности при формировании государственной бюджетной политики. Основной проблемой является контроль за исполнением бюджета и его соответствие законодательству.
8 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
В сфере социальных вопросов рассматриваются бюджетные решения, касающиеся образования, такие как финансирование компьютерного парка для среды электронного обучения и отсрочка перехода в государственную собственность трех гимназий для взрослых. Рассмотрение является строго финансовым и процедурным, с акцентом на правомерность перенаправления средств.
8 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательный фокус сосредоточен на улучшении отчетности об исполнении государственного бюджета и повышении прозрачности бюджетного процесса. Докладчик занимается утверждением годового отчета и обработкой конкретных проектов решений (например, 503). Он/Она стремится ограничить право министров вносить крупные бюджетные изменения в рамках программы без одобрения Рийгикогу.
8 Проанализированные выступления