Профиль повестки: Margit Sutrop
Первое чтение проекта закона о внесении изменений в Закон о пособиях на обучение и учебных кредитах (288 SE)
2024-02-07
15-й Рийгикогу, 3-я сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политические дебаты сосредоточены на законопроекте о студенческих кредитах и пособиях (288 ЗП). Один из выступающих решительно поддерживает увеличение суммы студенческого кредита в целях поддержки качества высшего образования, но резко критикует непомерно высокие процентные ставки. Другой выступающий представляет позицию ведущей комиссии, которая выступает за отклонение законопроекта, ссылаясь на противодействие правительства и концептуальные проблемы. Политические рамки носят скорее программный характер, сосредоточиваясь на анализе решений (или их отсутствия).
2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Выступающие демонстрируют экспертные знания в финансовых аспектах студенческих займов, в частности, касательно влияния процентных ставок и срока погашения. Они приводят конкретные расчеты (например, 17 000 евро процентных расходов при займе в 30 000 евро). Докладчик ведущей комиссии демонстрирует глубокое понимание процедурных и концептуальных недостатков законопроекта, ссылаясь на принцип равного обращения и отсутствие оценки воздействия. Кроме того, была представлена информация о позициях и планах соответствующего министерства (Министерства образования и науки).
2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль S1 является одобрительным и вопрошающим, но содержит острую критику по финансовым вопросам, используя эмоциональное выражение «чудовищно огромный». Стиль S2 очень формальный, детальный и процедурный, сосредоточенный на беспристрастном освещении обсуждения в комиссии, участников и результатов голосования. Презентация S2 логична и основана на фактах, ссылаясь на аргументы как правительства, так и других депутатов.
2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Модель деятельности S2 включает выполнение роли докладчика ведущей комиссии, представляя детальный обзор заседания Комиссии по культуре, состоявшегося 21 ноября 2023 года. S1 активно участвует в дебатах, задавая как одобряющие, так и критические вопросы относительно процентных ставок по студенческим кредитам и их регулирования на законодательном уровне.
2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Противодействие S2 направлено против законопроекта (288 SE), представленного фракцией EKRE, критикуя его как по существу (нарушение принципа равного обращения), так и процедурно (несколько тем одновременно, отсутствие анализа воздействия). S2 ссылается на позицию правительства, которое не поддерживает данный законопроект, и выражает обеспокоенность по поводу нецелевого использования кредитов и обязательств, которые лягут на государство. S1, в свою очередь, скорее выступает против текущей процентной политики государства, называя ее несправедливой и чрезмерно обременительной.
2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
S2 демонстрирует сотрудничество на уровне комиссии, освещая обсуждение с другими членами комиссии (например, Хелле-Мооника Хельме, Тынис Лукас, Хельо Пикхоф) и представителями министерства. Было отмечено, что в части включения проекта предложения в повестку дня пленарного заседания был достигнут консенсус, хотя голоса по отклонению данного проекта разделились поровну.
2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Недостаточная информация
2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
S1 выступает за увеличение финансовой помощи студентам, чтобы они могли сосредоточиться на учебе, и критикует высокие процентные ставки, называя их необоснованным бременем. S2 выражает обеспокоенность по поводу финансовой дисциплины государства и рисков, которые возникают при отмене поручительства или нецелевом использовании кредитов для осуществления деятельности на финансовом рынке.
2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Среди социальных тем на первом плане стоит поддержка рождаемости посредством списания учебных кредитов, в связи с чем возникли вопросы, касающиеся неравного обращения и риска незавершения обучения. Также обсуждалось право студентов из третьих стран на получение учебных кредитов, при этом была отмечена необходимость соблюдения принципа равного подхода и проверки обеспечения по поручительствам.
2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
В центре внимания законодателей находится «Законопроект о внесении изменений в Закон о пособиях на обучение и учебных кредитах (288 SE)», который касается списания кредитов в целях поддержки рождаемости и ограничения права на получение кредита. S2 выступает в качестве докладчика ведущего комитета и предлагает отклонить законопроект, ссылаясь на его противоречие другим законам и принципам. S1 желает найти решение вопроса о процентных ставках, спрашивая, планируется ли его регулирование на законодательном уровне.
2 Проанализированные выступления