По повесткам: Pipi-Liis Siemann

Политический акцент направлен на повышение эффективности государственного сектора, сокращение бюрократии и взятие под контроль государственных расходов, что соответствует пожеланиям бизнес-сообщества. Выражается обеспокоенность по поводу способности Эстонии удерживать технологическое лидерство (внедрение ИИ) и управлять пределами роста успешных цифровых программ (э-резидентство). Подход является строго ориентированным на результат, сфокусированным на критической оценке существующих процессов.

Политический фокус направлен на поддержку регионального развития и сотрудничества органов местного самоуправления. Хотя признаётся сложная ситуация в сельском хозяйстве, вопрос сознательно перенаправляется на региональные темы, подчёркивая необходимость улучшения предпринимательской среды посредством сотрудничества. Позиция умеренно поддерживает инициирование региональных соглашений о развитии.

Политическая позиция нейтральна и носит процедурный характер, с акцентом на подведение итогов обсуждения законопроекта 687 SE в Конституционной комиссии. Основные темы — это дискреционное право местных самоуправлений и повышение качества учета населения. Направление является политико-ориентированным, с упором на решение жизненно важных вопросов (например, регистрация места жительства несовершеннолетнего ребенка).

Политический акцент сделан на предотвращении финансового мошенничества и снижении рисков, связанных с трансграничными сделками, что основано на анализе отчета Банка Эстонии. Докладчик подчеркивает необходимость поиска практических решений с помощью статистики, которые выходят за рамки простого повышения финансовой грамотности. Данный подход является умеренно сильным и основан на политике, с фокусом на улучшении финансовой безопасности.

Политический фокус направлен на повышение финансовой грамотности и осведомленности потребителей о рисках, с особым акцентом на работу с молодежью, пожилыми людьми и консультантами по вопросам задолженности. Речь идет о политически обоснованном подходе, который оценивает результативность деятельности надзорного органа (Финансовой инспекции). Выступающий решительно поддерживает меры, направленные на повышение осведомленности потребителей о рисках в финансовой среде.

Политическая позиция умеренно противоречит законопроекту 639 SE, следуя решению ведущей комиссии отклонить данный законопроект. В то же время, выступающий признает наличие проблемы, связанной с фактической привязкой кандидата к сообществу, а также с темой так называемых «подставных кандидатов» (или «кандидатов-приманок»). Он/Она считает, что хотя регистрация (прописка) долгое время служила достаточным доказательством для определения места жительства, вся дискуссия, касающаяся правового пространства, требует более длительного и основательного рассмотрения. Политические рамки в данном случае являются скорее основанными на политике и процедурными.

Спикер решительно поддерживает законопроект (632 SE), направленный на повышение эффективности управления судами, подчёркивая его значимость и безусловную необходимость продолжения рассмотрения. Данная позиция является как политической, так и процедурной, с акцентом на успешную подготовку законопроекта и широкое вовлечение сторон. Спикер подчёркивает, что судейское сообщество хорошо восприняло этот законопроект.

Политический акцент делается на повышении конкурентоспособности экономики, что позиционируется как ключевая национальная проблема. Спикер подчёркивает острую необходимость заняться входными издержками предприятий, особенно акцизами на электроэнергию и сборами. Данная позиция ориентирована на результат и сосредоточена на политических мерах, которые помогли бы сохранить конкурентоспособность как действующим, так и новым компаниям.

Политическая позиция основана на результатах, с акцентом на выполнение ожиданий, вытекающих из коалиционного соглашения, и реализацию конкретных действий. Выступающий поддерживает продолжение и расширение программ приобретения жилья, одновременно критикуя неудачные условия и постановку целей предыдущей программы арендного жилья. Позиция умеренно поддерживает новые решения, но требует от правительства четких результатов.

Политический фокус сосредоточен на расследовании обстоятельств, связанных с планом строительства морских ветропарков, при этом особое внимание уделяется процедурным вопросам. Спикер поддерживает позицию Конституционной комиссии об отклонении законопроекта (6 голосов "за"), ставя под сомнение необходимость создания новой следственной комиссии наряду с уже существующими специальными комиссиями. Данная позиция является явно процедурной и ориентированной на результат, что обусловлено большим объемом задач и нереалистичным сроком их выполнения.

Политическая позиция заключается в решительной поддержке реформы управления судами (законопроект 632 SE), подчеркивая необходимость модернизации управления и снижения политической вовлеченности в надзор за судами. Данная позиция основана на политических принципах, акцентируя внимание на европейском понимании максимального сокращения роли исполнительной власти в руководстве судебной системой. Цель состоит в том, чтобы четко передать ответственность самим судам, устраняя тем самым нынешнюю раздробленность и конфликты в управлении.

Политический акцент делается на защите прав детей в контексте споров об опеке. Докладчик резко критикует ситуацию, когда родители злоупотребляют правом опеки, используя его как оружие, что оставляет права ребенка без защиты. Эта позиция является строго ценностно-ориентированной и подчеркивает острую необходимость обеспечения безопасной среды для развития детей.

Докладчик передает позицию ведущей комиссии об отклонении законопроекта 530 SE, касающегося ограничения избирательного права, основываясь на юридической и конституционной корректности. Хотя цель законопроекта была понята и разделена, комиссия придерживалась мнения, что ограничение избирательного права требует внесения изменений в Конституцию, а не только в Закон о выборах в совет местного самоуправления. Эта позиция строго основана на политических и процедурных соображениях, подчеркивая значимость правовых актов.

Политическая позиция умеренно выступает против законопроекта 523 SE, касающегося документирования представительских расходов министров. Эта позиция носит ярко выраженный ценностный характер, подчеркивая, что поведение членов правительства должно основываться на этике, морали и чувстве чести, а не на правовом регулировании. Он/Она считает, что высокая должность требует достойного поведения и ответственного использования государственных средств. Он/Она выражает уверенность в способности членов Рийгикогу (Парламента) отличить хорошее от плохого даже без детального описания расходов.

Политическая позиция является преимущественно процедурной и основанной на политике, с акцентом на рассмотрение проекта поправок к Закону о статусе члена Рийгикогу (528 SE). Хотя выступающий признает, что регулирование отсутствия членов парламента (например, по причине здоровья или необходимости ухода за близкими) является действительно важной темой, он поддерживает предложение большинства ведущей комиссии отклонить законопроект ввиду его незрелости и лаконичности. Эта позиция является умеренной, подчеркивающей корректность законодательного процесса и качество самого законопроекта.

В центре политического внимания находятся детали регулирования ограничений на трудовую деятельность для лиц, имеющих судимость, и вопросы защиты детей. Подход осторожный и продиктован политикой, направленный на получение подтверждения того, что дискреционное право Департамента социального страхования (ДСC) на снятие ограничений не создает опасных пробелов. Позиция умеренно твердая, подчеркивающая необходимость избежать ситуации, при которой опасные лица могли бы работать с детьми.

В центре внимания выступающего находится законопроект (324 OE) о создании специальной комиссии по решению проблемы демографического кризиса. Он передает позицию Конституционной комиссии, которая заключалась в отклонении данного законопроекта (6 голосов «за», 4 — «против»). Комиссия подчеркнула, что вместо создания новой комиссии следует заняться углублением экономического положения и общего чувства безопасности. Политическая основа носит скорее процедурный характер, сосредоточенный на предотвращении дублирования деятельности.

Умеренное противодействие законопроекту 412 SE, который касается учёта компенсационных мандатов на основе абсолютного числа голосов. Данная позиция является политически обоснованной и осторожной, при этом подчёркивается, что, хотя избирательное законодательство нуждается в обновлении, нынешняя система является старой, привычной и работоспособной на практике. Отклонение законопроекта было поддержано прежде всего по той причине, что учёт в абсолютных числах может не создать самой справедливой системы из-за различий в размере избирательных округов.

Докладчик представляет позицию ведущей комиссии, которая выступила за отклонение законопроекта 402 SE (голосами 5:1). Он подчеркнул обеспокоенность правительства и комиссии по поводу отсутствия экономического анализа, косвенных расходов государственного бюджета, а также увеличения нагрузки на учащихся. Данная позиция в основном ориентирована на политику и процедуру, уделяя особое внимание необходимости оценки воздействия и фискальной осмотрительности. Хотя в комиссии также высказывались мнения в поддержку законопроекта, преобладающим направлением было его отклонение.

Политическая позиция жестко ориентирована на обеспечение правовой определенности и конституционных прав в гражданском судопроизводстве. Спикер поддерживает предложение Канцлера юстиции о внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс, чтобы избежать ситуаций, когда люди лишаются возможности обратиться в суд из-за неучета расходов, необходимых для жизни. Речь идет о политическом и ценностно-ориентированном подходе, который подчеркивает необходимость разрешения противоречивых норм.

Политический акцент направлен на повышение производительности национальной экономики посредством структурных реформ. Подчеркивается необходимость устранения дисбаланса между образованием и рынком труда, а также повышения инновационных амбиций среди малых предпринимателей. Данная позиция является строго политически обоснованной, с акцентом на устранение системных препятствий (бюрократия, несоответствие подготовки кадров).

Политическая позиция решительно поддерживает поправки к Закону о социальном обеспечении (законопроект 421 SE), подчеркивая их актуальность и положительное влияние на жизнь многих людей. Основное внимание уделяется практической реализации этой политики и достижению ценностно-ориентированной цели – облегчению жизни. Данная позиция также нацелена на обеспечение четкости в деталях политики.

Политическая позиция сосредоточена на поддержке законопроекта о назначении члена Государственного суда (Оливер Каск) и продвижении данной процедуры. Поддержка является сильной и основана на консенсусном решении Конституционной комиссии, а также на желании председателя Госсуда осуществить смену поколений. Основное внимание уделяется процедурным и правовым рамкам.

Наиболее важной темой является национальная безопасность и защита государственной тайны, что рассматривается в качестве приоритета. Хотя более широкая цель законопроекта (контроль безопасности) поддерживается, существует мнение, что создание узких исключений не является решением; вместо этого необходимы комплексные и системные изменения в законодательстве. Данная позиция скорее ориентирована на политику и процедуры, подчеркивая целостный подход к внесению изменений в законы.

Основная тема — это совместимость статуса члена Рийгикогу и члена совета местного самоуправления, то есть вопрос двойного мандата. Докладчик, выполняя роль представителя, передает предложение Конституционной комиссии отклонить законопроект, что свидетельствует об институциональном противодействии данной конкретной поправке к закону. Подход является сугубо политическим, подчеркивающим важность парламентских дебатов и предыдущей оценки Государственного суда. Докладчик также признает наличие личного конфликта интересов, поскольку сам обладает двойным мандатом.

Спикер умеренно поддерживает масштабные реформы министра образования, подчеркивая их сложность и необходимость. Политический фокус направлен на адресные инвестиции в инфраструктуру, которые обоснованы экономией средств за счет устаревшей инфраструктуры и будущей экономической эффективностью. Рамочная программа жестко ориентирована на политику и результат, стремясь достичь двойных целей посредством этих инвестиций.

Политическая позиция выступает за отклонение законопроекта 166 SE, поскольку требование владения языком на уровне C1 для членов совета является слишком высоким и излишним. Подчеркивается, что делопроизводство на эстонском языке в местных самоуправлениях является законным, а его несоблюдение требует улучшения политической культуры. Поддерживается расширение полномочий Языковой инспекции и Языкового департамента (Keeleamet) в сфере надзора, что свидетельствует о предпочтении административных решений вместо введения новых ограничений.

Политический фокус сосредоточен на оптимальной реорганизации школьной сети и приоритетности региональной политики. Спикер ставит под сомнение самоценность сохранения школы в условиях нехватки детей и подчеркивает, что государство должно сосредоточиться на создании благоприятной среды для жизни и рабочих мест в муниципалитетах. Эта позиция является умеренно сильной и основанной на политике, подчеркивая предпочтение причин (региональная политика) следствиям (школьная сеть).