Päevakorra profiil: Marek Reinaas
Konkurentsiseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (609 SE) kolmas lugemine
2025-06-17
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugev toetus Konkurentsiseaduse muudatustele (609 SE), mis on raamitud kui vaba turumajanduse ja õigusriigi põhimõtete kaitse. Kõneleja rõhutab, et seadus vastab Eesti 200 liberaalsele ja parempoolsele maailmavaatele, kus prioriteet on toimiva konkurentsi kiire taastamine, mitte karistamine. Seisukoht on tugevalt väärtuspõhine, rõhutades vajadust vältida ametnike omavoli halduskaristuste määramisel. Samuti rõhutatakse otsustamise tähtsust, et lõpetada Eesti riigile tiksuv igapäevane trahv.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles asjatundlikkust konkurentsiseaduse, Euroopa Liidu direktiivi ülevõtmise ja menetlusõiguse (väärteomenetlus vs haldusmenetlus) teemadel. Ta viitab oma rollile komisjoni juhina ja eelnõu juhtivmenetlejana, andes detailseid selgitusi Konkurentsiameti kaasamise ja paranduste vastuvõtmise kohta. Eelnõu menetlemise kiirust (kuus kuud) vastandatakse varasemale viivitusele (kuus aastat), näidates protseduurilist autoriteeti.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on enesekindel, argumenteeritud ja kohati võitlev, eriti vastaste süüdistusi ümber lükates, nimetades neid "jaburaks". Apellid on peamiselt loogilised ja ideoloogilised, rõhutades vaba turumajanduse ja õigusriigi põhimõtteid. Kasutatakse konkreetseid numbreid (3000 eurot trahvi päevas, üle 30 paranduse) ja rõhutatakse otsustamise pakilisust.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne seadusandja, olles eelnõu juhtivmenetleja ja komisjoni juht. Ta viitab spetsiifilisele töökohtumisele Konkurentsiametiga, mis näitab tihedat tööd eelnõu ettevalmistamisel ja kaasatuses.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastandutakse neile, kes esitasid umbusaldusavalduse minister Liisa Pakosta vastu, lükates kategooriliselt ümber süüdistused seaduse vastuvõtmise venitamises ja Konkurentsiameti nõrgestamises. Kriitika on suunatud ka neile, kes eelistavad ametnike poolt määratavat karistamist turuolukorra kiirele taastamisele, seades kahtluse alla nende maailmavaatelise prioriteedi.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on kaasav, eriti riigiasutuste suunal, rõhutades tihedat koostööd Konkurentsiametiga. Märgitakse, et Konkurentsiametiga peeti eraldi töökohtumine ja nende ettepanekutest võeti vastu üle 30 paranduse, mis näitab valmisolekut sisuliseks koostööks.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Keskendutakse riiklikule tasandile, käsitledes Euroopa Liidu direktiivi ülevõtmist ja selle mõju Eesti Vabariigi konkurentsikeskkonnale. Piirkondlik fookus puudub.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated on tugevalt turumajanduslikud ja liberaalsed, rõhutades konkurentsi olulisust parima hinna tagamisel tarbijatele ja õiglase turuolukorra loomisel nii väikestele kui ka suurtele ettevõtetele. Vastustatakse turumoonutusi ja toetatakse regulatsiooni, mis annab Konkurentsiametile tööriistad konkurentsi kiireks taastamiseks, eelistades seda karistamisele.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid ebapiisavalt.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Konkurentsiseaduse muutmise eelnõu (609 SE) vastuvõtmisel, et lõpetada direktiivi ülevõtmata jätmisest tulenev igapäevane trahv ja anda Konkurentsiametile vajalikud tööriistad. Oluline eesmärk on tagada, et halduskaristused määrataks väärteomenetluses, säilitades õigusriigi põhimõtted ja kaitstes ettevõtjaid pahatahtlike süüdistuste eest.
2 Analüüsitud kõnesid