Профиль повестки: Vadim Belobrovtsev
Проект закона об изменении спортивного закона (518 СЕ) – первое чтение
2024-11-04
XV Рийгикогу, IV заседание, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция в отношении данного законопроекта (518 SE) является решительно поддерживающей, с акцентом на его позитивный характер. Поддержка обосновывается процедурной корректностью, в первую очередь, вовлечением всех ключевых заинтересованных сторон, что считается образцовой моделью работы правительства. Эта позиция основана как на политике, так и на процессе, и позволяет противопоставить данный положительный пример другим правительственным инициативам, в которых вовлечение сторон было недостаточным.
3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует детальное знание содержания законопроекта, ссылаясь на пояснительную записку, ее приложения и конкретные нормативные положения. Профессиональное внимание сосредоточено на процедурных и технических аспектах законопроекта, таких как рост полномочий и ответственности органов местного самоуправления, а также уточнение антидопинговых правил. Задаются конкретные вопросы относительно практического смысла распространения антидопинговых правил на спортивных судей.
3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль является конструктивным, формальным и уважительным, с использованием логических и процедурных аргументов (вовлечение заинтересованных сторон, консенсус комиссии). Тон — примирительный и позитивный, при этом законопроект используется в качестве образца того, как правительство должно подходить к законотворчеству. Эмоциональные призывы не используются, основное внимание уделяется фактам и качеству процедуры.
3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Спикер активно участвует в работе Комитета по культуре, ссылаясь на своё присутствие на заседаниях и вопросы, которые он задавал там представителям заинтересованных групп. Его модель деятельности включает уточнение деталей у министра и решение процедурных вопросов.
3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Прямое противостояние не выражается, поскольку данный законопроект поддерживается. Однако правительство косвенно критикуют за недостаточное вовлечение заинтересованных сторон при рассмотрении других законопроектов. Критика носит процедурный и умеренный характер, с акцентом на то, что эффективное привлечение должно стать нормой и в других сферах.
3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является очень открытым и консенсусным, подчёркивая единогласие в Комиссии по культуре между оппозицией и коалицией. Докладчик поддерживает законопроект от имени Центристской фракции, отмечая также поддержку коллеги Тыниса Лукаса. Также подчёркивается необходимость равноправного партнёрства между министерством и заинтересованными сторонами (включая органы местного самоуправления) в дальнейшей работе.
3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется государственному законодательству, но значительный акцент сделан на проблемах местных самоуправлений (Союза городов и волостей Эстонии). Рост ответственности и объема работы органов местного самоуправления был выделен как проблема, требующая решения.
3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Недостаточно данных.
3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Рассматриваются вопросы спортивной этики и регулирования, уточняя соблюдение антидопинговых правил спортивными судьями и обслуживающим персоналом. Также отмечается стопроцентный учет предложений Паралимпийского комитета.
3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
В центре внимания законодателей находится поддержка проекта закона о внесении изменений в Закон о спорте (518 SE) и анализ качества его процедурного рассмотрения. Спикер выступает в роли сторонника, подчеркивая необходимость привлечения заинтересованных сторон и ответов на их вопросы до принятия закона. Цель состоит в том, чтобы обеспечить оперативное решение проблем, волнующих органы местного самоуправления.
3 Проанализированные выступления