Päevakorra profiil: Vadim Belobrovtsev
Spordiseaduse muutmise seaduse eelnõu (518 SE) esimene lugemine
2024-11-04
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon antud eelnõu (518 SE) suhtes on tugevalt toetav, rõhutades selle positiivset iseloomu. Toetust põhjendatakse protseduurilise korrektsusega, eelkõige kõigi peamiste huvirühmade kaasamisega, mida peetakse eeskujulikuks valitsuse töömustriks. See seisukoht on poliitika- ja protsessipõhine, vastandades seda positiivset näidet teistele valitsuse algatustele, kus kaasamine on puudulik.
3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab detailset teadlikkust eelnõu sisust, viidates seletuskirjale, selle lisadele ja konkreetsetele regulatiivsetele punktidele. Erialane fookus on seaduseelnõu menetluslikel ja tehnilistel aspektidel, nagu omavalitsuste volituste ja vastutuse kasv ning dopinguvastaste reeglite täpsustamine. Esitatakse spetsiifilisi küsimusi dopinguvastaste reeglite laiendamise praktilise mõtte kohta spordikohtunikele.
3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on konstruktiivne, formaalne ja lugupidav, kasutades loogilisi ja protseduurilisi argumente (huvirühmade kaasamine, komisjoni üksmeel). Toon on lepitav ja positiivne, kasutades eelnõud eeskujuna, kuidas valitsus peaks seadusloomega tegelema. Emotsionaalseid apelle ei kasutata, keskendutakse faktidele ja menetluse kvaliteedile.
3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne Kultuurikomisjoni töös, viidates oma osalemisele istungitel ja seal esitatud küsimustele huvirühmade esindajatele. Tegevusmuster hõlmab ministrilt detailide täpsustamist ja protseduuriliste küsimuste lahendamist.
3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsest vastasseisu ei väljendata, kuna eelnõu toetatakse, kuid valitsust kritiseeritakse kaudselt teiste eelnõude puhul ebapiisava huvirühmade kaasamise eest. Kriitika on protseduuriline ja mõõdukas, rõhutades, et hea kaasamine peaks olema normiks ka teistes valdkondades.
3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on väga avatud ja konsensuslik, rõhutades üksmeelt Kultuurikomisjonis opositsiooni ja koalitsiooni vahel. Kõneleja toetab eelnõu Keskfraktsiooni nimel, märkides ära ka kolleeg Tõnis Lukase toetuse. Samuti rõhutatakse vajadust ministeeriumi ja huvirühmade (sh omavalitsuste) vahelise võrdväärse partnerluse järele edasises töös.
3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul seadusandlusel, kuid oluline rõhk on pandud kohalike omavalitsuste (Eesti Linnade ja Valdade Liidu) muredele. Omavalitsuste vastutuse ja töömahu kasv on esile tõstetud kui lahendamist vajav probleem.
3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmeid ei ole piisavalt.
3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Käsitletakse spordieetika ja regulatsiooni küsimusi, täpsustades dopinguvastaste reeglite järgimist spordikohtunike ja taustapersonali poolt. Märgitakse ära ka Paralümpiakomitee ettepanekute sajaprotsendilist arvestamist.
3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Spordiseaduse muutmise seaduse eelnõu (518 SE) toetamisel ja selle menetlusliku kvaliteedi analüüsimisel. Kõneleja on toetaja rollis, rõhutades vajadust kaasata huvirühmad ja vastata nende küsimustele enne seaduse vastuvõtmist. Eesmärk on tagada, et omavalitsuste mured saaksid lahenduse jooksvalt.
3 Analüüsitud kõnesid