Профиль повестки: Henn Põlluaas

Первое чтение проекта Закона о внесении изменений в Закон об организации местного самоуправления (289 SE)

2024-03-12

15-й Рийгикогу, 3-е заседание, пленарное заседание

Политическая позиция
Политическая позиция решительно направлена на расширение прямой демократии, поддерживая проведение местных референдумов как важный шаг в сторону демократии. Выступающий подчеркивает ценностный подход, ссылаясь на более ранние, предположительно более демократичные конституции Эстонии (1920, 1933), которые допускали народную инициативу и референдумы. Он ставит под сомнение ограниченные возможности осуществления народовластия в рамках нынешнего конституционного строя.

2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокие знания в области конституционного права и исторических конституций (1920, 1933 гг.), особо отмечая разрешение на народные инициативы и референдумы. Кроме того, он/она осведомлен(а) о законодательной процедуре и ожидаемой тщательности работы комитетов, подчеркивая необходимость тщательного взвешивания аргументов как «за», так и «против».

2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является аналитическим и вопрошающим, сочетая исторические отсылки (основные законы) с острой процессуальной критикой. Тон формальный, выражающий изумление и сомнение в отношении нормальности существующей практики, с акцентом на логические предпосылки и обоснованность.

2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Деятельность ограничивается двумя выступлениями в течение одного дня (12 марта 2024 г.) при первом чтении законопроекта о внесении изменений в Закон об организации местного самоуправления.

2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основная критика направлена на законодательную комиссию, которую обвиняют в процедурных нарушениях и нелогичном поведении. Противодействие интенсивно, выражая изумление тем, что комиссия приняла решение об отклонении без какого-либо тщательного обсуждения и обоснования.

2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Данных не хватает.

2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется вопросам местного уровня, подчёркивая необходимость проведения референдумов именно в местных самоуправлениях. Общее обсуждение конституции и осуществления народовластия является общегосударственным.

2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Данных не хватает.

2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Данных не хватает.

2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
В центре внимания законодателей находится Проект закона о внесении изменений в Закон об организации местного самоуправления (289 SE), который призван разрешить проведение местных референдумов. Докладчик является решительным сторонником принципа прямой демократии, заложенного в основу данного законопроекта, и подвергает резкой критике процедурную несправедливость, допущенную при его рассмотрении.

2 Проанализированные выступления