Профиль повестки: Henn Põlluaas
Проект закона о внесении изменений в закон о порядке пребывания иностранцев, кодекс административного судопроизводства и закон о государственной пошлине (обжалование решения по визе) (603 СЕ) - третье чтение
2025-06-18
15-й созыв Эстонского парламента, пятая сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция решительно выступает против законопроекта 603 SE, который позволил бы оспаривать визовые решения в суде, считая это угрозой суверенитету и внутренней безопасности государства. Основной акцент делается на ценностном подходе, подчеркивая право и обязанность государства контролировать свои границы и самостоятельно решать, кому разрешен въезд в Эстонию. Выступающий представляет позицию партии Isamaa и требует отклонения данного законопроекта.
3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует компетентность в отношении положений Закона об иностранцах, процесса принятия визовых решений и расходов на административное судопроизводство. Он/Она знаком(а) с ролью Департамента полиции и погранохраны (PPA), а также Министерства внутренних и иностранных дел в визовом процессе, и опирается на международную практику, утверждая, что нынешняя система работала бесперебойно. Отдельно подчеркивается, что предлагаемая государственная пошлина (280 евро) не покрывает процессуальные расходы.
3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является агрессивным, настойчивым и алармистским, с использованием сильных оценочных суждений (напр., «совершенно бессмысленный», «антиэстонский», «выражение недоверия»). Оратор уравновешивает логические аргументы (блокирование судебной системы, высокая стоимость) эмоциональным призывом защитить суверенитет государства и проявить стержень. Тон формальный, но интенсивный.
3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Данные о частоте выступлений, встреч или поездок отсутствуют. Модель поведения ограничивается выражением громкого несогласия в Рийгикогу при третьем чтении конкретного законопроекта.
3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основная критика направлена против коалиции, инициировавшей данный законопроект. Критики обвиняют коалицию в выражении недоверия Департаменту полиции и погранохраны (PPA) и министерствам, а также в создании угрозы государственной безопасности. Критика носит политический и процедурный характер, подчеркивая, что законопроект упрощает въезд в Эстонию для «подозрительного» и «враждебного Эстонии» контингента. Отдельно подчеркивается опасность массовых судебных исков со стороны граждан России и Беларуси.
3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер представляет позицию партии Isamaa и призывает коллег отклонить законопроект. Готовность к сотрудничеству отсутствует, поскольку это декларация решительного несогласия, не предлагающая компромиссов сторонникам данного законопроекта.
3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Внимание сосредоточено на национальных и международных вопросах, особенно на суверенитете страны, внутренней безопасности и гибкости внешней политики. Упоминается геополитический контекст, с отсылкой к войне в Украине и гибридной войне России против Европы.
3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические соображения ограничиваются обеспокоенностью по поводу государственных расходов, утверждая, что инициирование административного судопроизводства сделает этот процесс значительно более затратным для государства. Отдельно подчеркивается, что планируемая государственная пошлина в размере 280 евро не покрывает фактических расходов на ведение производства.
3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Основной социальной темой является контроль над иммиграцией и государственная безопасность, которые неразрывно связаны с поправками к Закону об иностранцах. Докладчик ставит суверенное право государства на принятие решений и его безопасность выше права заявителей на визу оспаривать отказ, подчеркивая необходимость не допускать подозрительных лиц.
3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
В центре внимания законодателей находится отклонение третьего чтения законопроекта 603 SE (Закон о внесении изменений в Закон об иностранцах, Кодекс об административном судопроизводстве и Закон о государственной пошлине). Выступающий является ярым противником, который подчеркивает, что принятие этого закона приведет к перегрузке судебной системы и создаст угрозу безопасности.
3 Проанализированные выступления