Päevakorra profiil: Henn Põlluaas
Atmosfääriõhu kaitse seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse (kasvuhoonegaaside heitkogustega kauplemise süsteemi direktiivi muudatuste osaline ülevõtmine) eelnõu (667 SE) teine lugemine
2025-09-10
XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt eelnõu menetlemise vastu, rõhutades protseduurilisi puudujääke ja potentsiaalset negatiivset rahalist mõju maksumaksjatele ja piletihindadele. Seisukoht on peamiselt tulemuspõhine ja protseduuriline, nõudes eelnõu juurde lahutamatu osana mõjuanalüüsi olemasolu. Kõneleja vastustab eelnõu, kuna puuduvad arvestused selle maksumuse kohta.
4 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust seadusloome protseduurides, viidates konkreetselt töö- ja kodukorra seadusele ning mõjuanalüüsi (mõjuanalüüs) nõudele. Samuti on fookuses merenduse ja laevanduse majanduslikud tagajärjed, küsides kompensatsioonide ja piletihindade tõusu numbrite kohta.
4 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on teravalt kriitiline ja küsitlev, kasutades korduvaid retoorilisi küsimusi eelnõu arutamise õigustatuse kohta ("Kuidas me üleüldse saame arutada siin saalis sellist eelnõu...?"). Rõhk on loogilisel ja protseduurilisel apellil, nõudes konkreetseid numbreid ja viidates seadusandlikele nõuetele. Toon on murelik ja nõudlik, rõhutades, et eelnõul puudub igasugune õigustus.
4 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne konkreetse eelnõu (667 SE) teisel lugemisel, esitades lühikese aja jooksul korduvalt samu sisulisi ja protseduurilisi küsimusi. See viitab fookustatud pingutusele eelnõu menetlust takistada või selle puudustele tähelepanu juhtida.
4 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine kriitika on suunatud eelnõu esitajate ja komisjoni vastu, süüdistades neid protseduurilistes rikkumistes (mõjuanalüüsi puudumine ja teema arutamata jätmine komisjonis). Intensiivsus on kõrge, väites, et sellisel puudulikul eelnõul puudub igasugune õigustus. Kriitika on suunatud nii poliitika sisule (kulud) kui ka menetluse korrektsusele.
4 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Andmeid ebapiisavalt.
4 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on merenduse ja laevandusega seotud kulude tõusul (pileti hinnad), mis viitab kaudselt rannikualade ja saarte elanike huvidele. Konkreetseid regionaalseid projekte või kogukondi ei mainita.
4 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated rõhutavad vajadust fiskaalse läbipaistvuse järele, nõudes detailseid arvestusi eelnõu maksumuse kohta ("kui palju see meie maksumaksjale maksma läheb"). Väljendatakse muret kulude suurenemise pärast, mis langeb maksumaksja ja tarbijate (kallinenud piletid) õlgadele.
4 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid ebapiisavalt.
4 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on protseduurilisel korrektsusel, nõudes töö- ja kodukorra seaduse järgimist ja mõjuanalüüsi olemasolu. Sisuliselt on tegemist vastuseisuga kasvuhoonegaaside heitkogustega kauplemise süsteemi direktiivi ülevõtmisega seotud eelnõu (667 SE) puudulikule menetlusele.
4 Analüüsitud kõnesid