Профиль повестки: Heljo Pikhof
Доклад министра культуры за 2024 год «О реализации долгосрочной стратегии развития государства «Эстония 2035»» (включая реализацию «Основ спортивной политики Эстонии до 2030 года»)
2024-04-16
15-й Рийгикогу, третья сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическое внимание сосредоточено на резком сокращении доли финансирования культуры в государственном бюджете, что расценивается как прискорбное и опасное с точки зрения выживания государства. Активно поддерживается сохранение конкурентоспособности заработной платы работников культуры и обеспечение социальных гарантий для творческих деятелей. Культура рассматривается как важный источник дохода, а не только как расходная статья, что подчеркивает роль креативной экономики.
3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчики демонстрируют глубокие знания истории бюджета Министерства культуры и статистики заработной платы работников культуры, приводя конкретные цифры и временные периоды (например, 3,84% в 2002 году против 1% в 2022 году). Профессиональная компетентность также проявляется в знании механизмов социальной защиты (оплата творческого труда, скользящее медицинское страхование) и системы возврата средств Film Estonia. Используются авторитетные цитаты (Март Калм) для подчеркивания важности региональных объектов культуры.
3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль преимущественно формальный и политически компетентный, с использованием исторических данных (доли бюджета, цифры зарплат) для подкрепления аргументов. Присутствуют как прямые и критические вопросы, адресованные министру, со ссылками на его прежние позиции, так и детальное политическое признание заслуг за инициированные действия. Одно из выступлений носит ярко выраженный партийный характер, подчеркивая исторический вклад Социал-демократической партии в повышение заработной платы.
3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Нет данных
3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Критика направлена в основном на долгосрочную тенденцию сокращения доли бюджета Министерства культуры за последние 20 лет. В качестве негативного примера конкретно приводится срок полномочий министра, состоявшего в рядах партии «Исамаа», в течение которого рост минимальной заработной платы работников культуры остановился, хотя в фонд оплаты труда были направлены дополнительные средства.
3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества в целом носит признательный характер, в частности, министру выражается благодарность за налаживание хороших отношений с Культурной комиссией Рийгикогу. Выражается надежда, что инициированные крупные планы и мероприятия выйдут на финишную прямую, при этом указывается на готовность поддержать текущие проекты.
3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Заметен сильный региональный акцент на городе Тарту, где подчёркивается критическая важность создания городского культурного центра (SÜKU) и его право на звание объекта культуры национального значения. Также поднимается вопрос равномерной доступности культуры по всей Эстонии и необходимости устранения региональных узких мест.
3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Средства, направляемые в сферу культуры, рассматриваются как инвестиции, а не расходы, с акцентом на экономическую выгоду от креативной экономики и системы возврата средств Film Estonia. Поддерживается государственное вмешательство для повышения уровня заработной платы работников культуры и обеспечения социальных гарантий. Вносится предложение использовать свободные средства, поступающие в Капитал культуры (Kultuurkapital), для строительства нового телецентра.
3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Социальный фокус направлен на улучшение социальной защиты творческих работников, обеспечивая им медицинское, пенсионное страхование и страхование по безработице за счет вознаграждения за творческий труд. Кроме того, подчеркивается важность субсидий на дополнительное образование и деятельность по интересам для детей и молодежи, а также программы «культурный ранец», в обогащении их образовательного пути.
3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основными приоритетами являются реализация национальных стратегий развития «Эстония 2035» и «Основы спортивной политики Эстонии до 2030 года». Отмечается принятие поправок к Закону о Капитале культуры и Закону о налоге на азартные игры с целью создания оплаты труда творческих работников. В число будущих целей входит утверждение скользящего медицинского страхования и завершение строительства культурных объектов государственного значения.
3 Проанализированные выступления