Профиль заседания: Irja Lutsar
15-й парламент Эстонии, 5-я сессия, пленарное заседание
2025-04-16
Политическая позиция
Политический акцент сделан на политике здравоохранения и гармонизации законодательства Европейского Союза. [Субъект] решительно поддерживает расширение больничного исключения для улучшения доступности инновационных лекарств, одновременно подчеркивая роль комитета по этике в обеспечении безопасности пациентов. Также [он/она/организация] поддерживает меры по снижению привлекательности курения, особенно среди молодежи, посредством внесения изменений в законодательство о табаке, которые вытекают из директивы ЕС.
7 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует высокий уровень компетентности в процессе рассмотрения законопроектов в сфере социального обеспечения и здравоохранения, в частности, по вопросам, касающимся исключения для больниц и Закона о табаке. Он/Она детально владеет процедурными аспектами, ссылаясь на протоколы, даты заседаний и содержание предложений о внесении изменений. Кроме того, он/она осведомлен(а) о побочных эффектах инновационных лекарственных средств и компонентах нагреваемых табачных изделий.
7 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль преимущественно формальный, деловой и процедурно-ориентированный, особенно во время доклада руководящего комитета, где представляются длинные перечни дат и решений. Используются логические аргументы, основанные на фактах и решениях комиссии, при сохранении нейтрального тона. Эмоциональное обращение краткое, с акцентом на интересы пациента и необходимость сокращения курения среди молодежи.
7 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Докладчик является активным членом Комитета по социальным вопросам, недавно назначенным представителем в руководящий комитет. Он участвует в интенсивной законодательной работе, ссылаясь на многочисленные заседания комиссии и обсуждения по вовлечению сторон, которые длились почти два года в связи с проектом Закона о табаке.
7 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основное противодействие направлено на деятельность фракции EKRE, которую критикуют за обструкцию при рассмотрении Закона о табаке. Критика носит процедурный характер, в качестве примера приводятся неоднократные поправки, направленные на изменение количества штрафных единиц (например, 205, 204, 203 штрафные единицы). Обструкционистские предложения EKRE было решено консенсусом отклонить.
7 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является консенсусным, что подчеркивает единогласные решения Социальной комиссии как по процедурным вопросам, так и по отсрочке вступления закона в силу. Отмечается сотрудничество с заинтересованными группами, например, привлечение представителей Philip Morris к обсуждениям. Также были поддержаны поправки, предложенные их собственной фракцией («Ээсти 200»).
7 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Региональный фокус отсутствует; основное внимание сосредоточено на национальном законодательстве и имплементации директив Европейского Союза, целью которых является гармонизация порядка на всей территории ЕС.
7 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические соображения проявляются в готовности учитывать логистические потребности компаний, что выразилось в удовлетворении просьбы Philip Morris об отсрочке вступления в силу закона о табаке. Данная отсрочка была необходима, чтобы предоставить компании достаточно времени для перемаркировки продукции и изъятия с рынка товаров с прежней маркировкой.
7 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
В социальных вопросах на первом плане стоит общественное здравоохранение, в частности, снижение уровня курения среди молодежи и детей за счет того, чтобы сделать курение менее привлекательным. В контексте здравоохранения акцент делается на безопасности пациентов, поддерживая требование об одобрении этического комитета при использовании инновационных и потенциально опасных лекарственных средств.
7 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательное внимание сосредоточено на двух законопроектах в сфере здравоохранения: поправках к Закону о табаке (включающих имплементацию директивы ЕС и отмену исключений, касающихся ароматизаторов, для нагреваемых табачных изделий) и поправках к Закону о больничных исключениях (отмена ограничений с целью повышения доступности лекарственных средств). Докладчик является сторонником данных законопроектов и, будучи представителем головного комитета, несёт ответственность за процедуру их рассмотрения.
7 Проанализированные выступления