Профиль повестки: Arvo Aller
Первое чтение законопроекта о внесении изменений в Закон о земельном налоге (437 SE)
2024-05-29
15-й Рийгикогу, третья сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция решительно выступает против законопроекта 437 SE (поправки к Закону о земельном налоге), подчеркивая, что это представляет собой перекладывание финансового бремени со стороны государства на органы местного самоуправления и землевладельцев. Данная позиция является ценностно-ориентированной, с акцентом на защиту землевладельцев и продовольственной безопасности, и в конечном итоге предлагается отклонить законопроект в первом чтении. Критика направлена на неэффективность действий правительства и нарушение процедурных правил.
5 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Выступающий демонстрирует компетентность в деталях Закона о земельном налоге, ссылаясь на конкретные статьи (например, § 1, пункт 8) и диапазон повышения налога (10–100%), тем самым опровергая утверждения министра о более низких процентах повышения. Он/Она также использует статистические данные, такие как 520 000 затронутых домохозяйств и долю земельного налога в бюджете местного самоуправления (около 2,5%), а также хорошо знаком с процедурами законотворчества (намерение о разработке).
5 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль критический и процедурно-ориентированный, с упором на ошибки в законотворчестве (отсутствие намерения разработки) и некомпетентность правительства («ошибка калькулятора»). Используются как логические аргументы (со ссылками на формулировку закона и пояснительную записку), так и эмоциональные призывы (продовольственная безопасность, рост расходов домохозяйств), чтобы подчеркнуть негативное влияние изменений. Тон обвинительный, а сама мера названа «мерой по выкачиванию денег».
5 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Схемы действий ограничиваются обсуждением данного законопроекта в Рийгикогу, где выступающий неоднократно задает вопросы министру и просит дополнительное время. Он ссылается на актуальные события, такие как демонстрация, организованная Союзом частных лесовладельцев и землевладельцами, а также на позиции, представленные в таблице согласования заинтересованных групп (Центральный союз фермеров).
5 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Противостояние направлено против правительства и Министерства финансов, резко критикуя как процедурные ошибки (исключение заинтересованных групп), так и содержание самой политики (перекладывание расходов на органы местного самоуправления). Критика носит интенсивный характер, обвиняя государство в выкачивании средств и сокрытии ошибки, допущенной в предыдущем калькуляторе, и требуя от министерства "посыпать голову пеплом".
5 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества носит характер поддержки «внутреннего круга», что свидетельствует о согласии с позициями коллег (Айвар Кокк, Рене Кокк, Сийм Похлак), которые также критикуют применение «кнута» (жёстких мер) в отношении органов местного самоуправления (ОМСУ). Попыток найти компромисс с коалицией не наблюдается; вместо этого выдвигается предложение отклонить законопроект.
5 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется государственным вопросам, касающимся землевладельцев и финансирования местных органов власти. Подчеркиваются проблемы сельскохозяйственных производителей и частных лесовладельцев, что свидетельствует об интересе к сельским районам и первичному производству, а также связывается повышение земельного налога с продовольственной безопасностью и ростом арендных цен.
5 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды решительно выступают против повышения налогов, поскольку это наносит ущерб сельхозпроизводителям, повышает арендную плату и ставит под угрозу продовольственную безопасность. Существует опасность, что высокие налоги вынудят землевладельцев продавать землю иностранному капиталу с большими деньгами. Поддерживается такая фискальная политика, которая не обременяет местные органы самоуправления государственными расходами.
5 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Среди социальных тем подчеркивается влияние налога на землю под жильем на обычные домохозяйства (520 000 собственников), которые страдают от высоких жилищных расходов и задолженности по ремонту жилья. Ключевой социальной проблемой является экономическое благополучие землевладельцев и обеспечение продовольственной безопасности.
5 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
В центре внимания законодателей находится отклонение законопроекта 437 о внесении изменений в Закон о земельном налоге, инициированного Правительством Республики. Выступающий является решительным противником законопроекта, подчеркивая необходимость защиты землевладельцев и обеспечения процедурной корректности законотворчества, особенно в части подготовки намерения о разработке.
5 Проанализированные выступления