Профиль повестки: Mario Kadastik
Законопроект о внесении изменений в закон о транспортном страховании (страхование легкомоторных транспортных средств) (631 SE) – первое чтение.
2025-09-17
15-й созыв Эстонского парламента, 6-я пленарная сессия.
Политическая позиция
Докладчик решительно выступает против представленного законопроекта (631 SE), поскольку тот имеет слишком узкую направленность и не решает фактическую проблему, связанную с частными электросамокатами. Эта позиция сосредоточена на вопросах политики и регулирования, подчеркивая необходимость комплексного подхода и предостерегая от более жесткого переноса директивы в национальное законодательство при отсутствии достаточной статистической базы. Он критикует законопроект, называя его «законопроектом-заплаткой», и намекает, что это может быть политической «пропагандистской темой», направленной исключительно на привлечение голосов.
7 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокие знания регулирования страхования дорожного движения, директив ЕС и статистики дорожно-транспортных происшествий. Он/Она опирается на данные (ЛКФ, Полиция) и технические детали (например, ограничение в 25 кг, 70% происшествий с участием одного транспортного средства), чтобы провести различие между проблемами, связанными с прокатными и частными самокатами. Он/Она также обладает историческими знаниями о ранее принятых решениях относительно строгости транспонирования директивы.
7 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль формальный, аналитический, с сильной опорой на факты, обсуждения в комиссии и статистические данные. Тон критический по отношению к узкой направленности законопроекта; используются острые метафоры, такие как «законопроект-пластырь», и содержатся намеки на политический подтекст. Выступающий подчеркивает логическую аргументацию и процедурную корректность.
7 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Докладчик активно участвует в законодательном процессе, исполняя обязанности докладчика ведущего комитета. Он принял участие в двух заседаниях комиссии (24 апреля и 12 июня), а также был вовлечен в обсуждение предыдущих поправок, касающихся обязательного дорожного страхования.
7 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основное противостояние направлено на сторонников законопроекта, которых критикуют за предложение узкого и неэффективного решения, не способного решить реальную проблему. Он/Она также отмечает противодействие законопроекту со стороны Министерства финансов, поскольку он выходит за рамки директивы и может препятствовать инновациям.
7 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Описывается сотрудничество в комиссии и с министерствами, отмечая, что докладчик ведущей комиссии был назначен консенсусом. Подчеркивается необходимость продолжения обсуждения с соответствующим министерством по вопросу более широкого регулирования, ссылаясь на потребность в улучшении регуляций, поднятую Урве Тийдус и другими коллегами.
7 Проанализированные выступления
Региональный фокус
В центре внимания находится национальное законодательство (Закон о дорожном страховании) и транспонирование директивы Европейского союза. Упоминаются проблемы в городской среде, связанные с быстро движущимися самокатами, что указывает на проблемы безопасности на местном уровне.
7 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Предпочитает регулятивную осторожность, отмечая, что транспонирование слишком строгой директивы без достаточной статистики может сдерживать инновации. Признает аргументы участников рынка (Bolt) и страховых фондов (LKF) и осведомлен о различных страховых решениях, доступных на рынке.
7 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Внимание сосредоточено на вопросах общественной безопасности и порядка, подчеркивается необходимость регулирования частных самокатов, которые незаконно передвигаются на высокой скорости. Основная проблема — это пользователи, пренебрегающие правилами, и отсутствие регистрации, что является главной причиной роста статистики несчастных случаев.
7 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Непосредственная законодательная цель – отклонение законопроекта 631 SE в первом чтении, за что также проголосовала комиссия. Более широкий фокус направлен на создание комплексного регулирования в области электрических самокатов, включая введение требования о регистрации транспортных средств, находящихся в частном пользовании.
7 Проанализированные выступления