Профиль заседания: Annely Akkermann

Самыми важными темами являются введение и доработка налога на автотранспортные средства, бюджетная дисциплина, а также обеспечение конституционности на основании замечаний Канцлера права. Докладчик решительно поддерживает автомобильный налог как справедливый сбор, который покрывает общественные расходы, связанные с использованием автомобилей, но критикует плохую адресность социальных налоговых льгот (например, льгот на автобусы для многодетных семей). Политическая основа является строго политико-ориентированной и ориентированной на результат, с акцентом на цифры, приведение законодательства в соответствие и эффективность субсидий.

Докладчик, являясь представителем Финансовой комиссии, демонстрирует глубокую компетентность в области налогового законодательства, бюджетного администрирования и законодательного процесса. Используется техническая терминология (например, SKAIS, транспортные средства категорий M и N, Типовая конвенция ОЭСР), а также приводятся подробные статистические данные о бюджетных расходах (например, 85 миллионов на дороги, 16 миллионов на семьи) и количестве налогоплательщиков. Отдельно подчеркивается необходимость улучшения взаимосвязи между показателями эффективности и выделяемыми финансовыми ассигнованиями.

Стиль докладчика является преимущественно формальным, процедурным и аналитическим, с фокусировкой на фактах, датах и решениях комиссии. Доводы носят в основном логический и основанный на данных характер, разъясняя подоплеку и последствия законодательных поправок. Также прослеживается личный тон, особенно в связи с неэффективностью налоговых льгот, выражая сожаление, что субсидии не достигают целевой группы в полной мере, и отстаивая постоянное совершенствование законотворчества как часть повседневной работы.

График деятельности докладчика был насыщенным, с акцентом на работу Финансовой комиссии, где обсуждения проводились неоднократно (21 октября, 3 ноября и т. д.). Упоминается активное взаимодействие с заинтересованными группами (например, автодилерами, Палатой людей с ограниченными возможностями) и министерствами (Министерством финансов, Департаментом транспорта). Также упоминается предыдущий визит в Финляндию с целью изучения структуры налога на автотранспортные средства.

Критика направлена в основном на процедурные недостатки оппозиции (Isamaa), когда они представили не соответствующее требованиям предложение о поправке к дополнительному бюджету, касающееся сокращения расходов на 200 миллионов евро, но без конкретной формулировки. Также критикуется «бездумное использование слов» политиками (со ссылкой на Кристину Каллас) по теме отмены автомобильного налога, что мешает бизнесу в автомобильном секторе. На вопросы оппозиции отвечают прямо, отстаивая принципиальную справедливость автомобильного налога.

Докладчик подчеркивает консенсус, достигнутый в комиссии по ряду процедурных решений и поправок, что свидетельствует о готовности к сотрудничеству. Отмечается, что коалиция также приняла во внимание предложения оппозиции, касающиеся налоговых льгот для семей с детьми. Осуществляется тесное сотрудничество с министерствами (Министерство финансов, Транспортное управление) в процессе подготовки законопроектов и развития информационных систем.

Основное внимание уделяется национальному и международному уровням. Среди международных тем рассматривается ратификация налогового соглашения с Лихтенштейном, а также упоминаются типовое соглашение ОЭСР и налоговый опыт Финляндии. На национальном уровне упоминаются проекты дорожного строительства (направления Пярну и Тарту) и использование средств Military Mobility.

Выступающий поддерживает фискальную ответственность (сокращение расходов в дополнительном бюджете) и считает налог на автотранспорт необходимым и справедливым источником доходов для покрытия общественных расходов. Выражается обеспокоенность по поводу коммерческих интересов автомобильного сектора, которым наносит ущерб политическая неопределенность. Предпочтение отдается более персонализированным и целевым субсидиям, при этом критикуется снижение налогов «методом вертолета», которое является неэффективным и сокращает государственные доходы.

В центре внимания социальных вопросов находится поддержка семей с детьми и людей с инвалидностью посредством налоговых льгот. Поддерживается введение налоговой льготы в размере 100 евро на каждого ребенка, а также смягчение налогообложения микроавтобусов, что призвано помочь многодетным семьям и людям с инвалидностью. При этом подчеркивается, что социальные пособия являются политическими решениями, и высказывается критика в адрес недостатков информационных систем (SKAIS), которые препятствуют точному адресному назначению этих выплат.

Основные законодательные приоритеты — это внесение поправок в закон о налоге на автотранспортные средства для обеспечения его конституционности (замечания Канцлера юстиции) и применение мер социальной поддержки (льготы для детей и автобусов). Кроме того, в центре внимания находится ратификация международных договоров и рассмотрение дополнительного бюджета на 2025 год. Выступающий в основном является сторонником и исполнителем, который выносит консенсусные решения комиссии на рассмотрение зала.