Безопасность на границе
Заседание: XV Рийгикогу, VI сессия, Информационный час
Дата: 2025-10-15 16:06
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 10
Состав: 15
Продолжительность повестки: 8m
ИИ резюме: 10/10 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Обсуждение было сосредоточено на вопросах безопасности на эстонско-российской границе, а именно на участке дороги «Саатсеский сапог» в Юго-Восточной Эстонии, который на небольшом протяжении проходит по территории России. Член Рийгикогу Анти Аллас (СДП) задал премьер-министру Кристену Михалу вопрос, почему спустя год после выделения средств не было начато строительство альтернативной объездной дороги, особенно учитывая недавнее ухудшение ситуации с безопасностью и решение Департамента полиции и погранохраны (PPA) закрыть этот путь. Аллас подчеркнул, что социал-демократы требовали выделения этих средств еще в ходе бюджетных переговоров 2024 года.
Премьер-министр Михал пояснил, что подготовительные работы к строительству начались в 2024 году, а средства были найдены в 2025 году. Он счел решение Полицейско-пограничного департамента о закрытии дороги для обеспечения безопасности единственно верным. Михал подтвердил, что правительство обсудит ситуацию и оценку угрозы на ближайшем заседании и в качестве временного решения занимается расширением дороги RMK, чтобы обеспечить возможность передвижения для местных жителей. Что касается постоянного решения, то цель состоит в том, чтобы ускорить завершение строительства новой дороги с первоначально запланированного 2027 года до 2026 года. Для ускорения рассматриваются изменения в законодательстве, в том числе в Законе об охране природы, или использование исключений, связанных с государственной обороной. В дополнительном вопросе Тийт Маран поинтересовался подходом к экологическим ценностям (территории Natura) при ускоренном строительстве. Премьер-министр ответил, что интересы безопасности и государственной обороны в данной ситуации перевешивают экологические ограничения, что и определяет приоритетность.
Принятые решения 1
Решений не принималось
Самый активный спикер
Анти Аллас (Социал-демократы, левый) был активным задающим вопросы, который поднял тему риска безопасности и затягивания строительства, представив как основной, так и уточняющий вопрос.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
На заседании Рийгикогу перешли к шестому вопросу повестки дня, который был адресован непосредственно премьер-министру Кристену Михалу. Речь шла о важном обсуждении вопросов безопасности, инициированном депутатом Рийгикогу Анти Алласом. Это процедурное вступление ознаменовало переход к критически важной теме, входящей в сферу ответственности главы правительства. Суть вопроса касалась ситуации с безопасностью на границах Эстонии, что в текущем геополитическом контексте требует от правительства четких позиций и стратегического плана действий. Анти Аллас представил премьер-министру тему, которая находится под пристальным вниманием общественности и решение которой жизненно необходимо для обеспечения обороноспособности и внутренней безопасности государства.
Anti Allas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Член Рийгикогу обратился к премьер-министру, чтобы привлечь внимание к проблеме безопасности в Юго-Восточной Эстонии, связанной с проездом через Саатсеский сапог. Несмотря на агрессивную войну России в Украине и недружественные действия против европейских стран, жители Эстонии, включая школьников и туристов, по-прежнему вынуждены пересекать территорию Российской Федерации, чтобы добраться до своих пунктов назначения. Эта ситуация представляет собой постоянный и неприемлемый риск для безопасности. Выступающий напомнил, что в ходе бюджетных переговоров осенью 2024 года по требованию социал-демократов были выделены средства на строительство объездных дорог вокруг Саатсеского сапога, чтобы избежать опасного транзита. Тем не менее, прошел год, но строительные работы до сих пор не начаты, и "копнул не был забит в землю" (то есть, не было начато никаких работ). В связи с этим правительству был задан вопрос, почему начало проекта так затянулось. Кроме того, от правительства потребовали разъяснений относительно действий, предпринятых за последние девять месяцев с целью ускорения этого процесса и скорейшего устранения риска для безопасности. Ситуация стала особенно неотложной в связи с сообщениями о появлении в районе Саатсеского сапога полностью вооруженных российских боевиков, что требует немедленных действий по закрытию проезда.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Выступающий представил обзор начала строительства нового дорожного участка в районе Саатсеского сапога и обосновал необходимость закрытия существующей дороги, исходя из соображений безопасности. Он напомнил, что подготовка к строительству новой дороги началась при содействии Департамента транспорта в 2024 году, а финансирование было обеспечено в 2025 году. Предыдущие оценки угроз исходили из того, что проезд по российской территории возможен без остановки, однако появление российских войск на дороге стало сигналом, что это предположение более не актуально. В связи с этим выступающий счел решение Департамента полиции и погранохраны о закрытии данного участка дороги в целях обеспечения безопасности единственно правильным. Правительство обсудит оценку угрозы и дальнейшие шаги более детально в четверг. Для обеспечения возможности передвижения граждан в настоящее время расширяются дороги RMK (Центра управления государственным лесом), которые уже используются автомобильным и автобусным транспортом. Также предпринимаются шаги для ускорения строительства новой постоянной дороги. Дорогу, завершение строительства которой изначально планировалось к 2027 году, надеются сдать уже в 2026 году, несмотря на необходимость проведения обязательных оценок воздействия на окружающую среду. Выступающий подтвердил, что угроза была замечена и адекватно оценена, участок дороги закрыт, альтернативные пути сообщения имеются, а строительство новой дороги является твердым планом.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
В ходе заседания Рийгикогу наступил момент, когда потребовалось предоставить слово следующему выступающему, чтобы обеспечить плавность и ясность дебатов. Спикер, который председательствовал на заседании или выступал ранее, завершил свой доклад или ответ кратким выражением благодарности. Затем внимание было направлено на конкретного члена парламента, который запросил слово. Слово было предоставлено члену Рийгикогу Анти Алласу. Ему было разрешено задать уточняющий вопрос, что указывало на то, что предыдущее обсуждение или презентация оставили некоторые неясности, требующие немедленного разъяснения. Это было чисто процедурное вмешательство, целью которого являлось обеспечение предметного продвижения дебатов и лучшего понимания обсуждаемой темы. Таким образом, данное краткое вмешательство не содержало политических позиций, существенных аргументов или новых предложений. Оно было исключительно направлено на ведение заседания и обеспечение порядка выступлений, предоставляя Алласу возможность задать свой вопрос для прояснения ранее сказанного.
Anti Allas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Во введении к запросу было сделано обращение к премьер-министру, при этом была выражена и легкая критика относительно текущего хода реализации проекта. Хотя было признано, что позднее начало лучше, чем бездействие, немедленно была подчеркнута необходимость значительно ускорить процесс, чтобы избежать дальнейших задержек. Выступающий попросил премьер-министра подробно описать, какие конкретные шаги по ускорению правительство планирует предпринять. Цель состоит в том, чтобы обеспечить завершение строительных работ не позднее 2026 года. Этот срок был четко выдвинут на первый план, требуя от правительства ясного плана действий, который гарантировал бы своевременное и эффективное осуществление проекта.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Правительство обсудит завтра различные варианты решения проблемы участка дороги «Саатсеский сапог», рассматривая как новые законодательные поправки, так и использование существующих оснований государственной обороны для строительства новой дороги. Также будут обсуждаться альтернативные решения для обеспечения строительства дороги. Окончательное решение об открытии данного участка дороги или дальнейших действиях в отношении него будет принято правительством завтра на основании представленной оценки угроз. В качестве первого и немедленного шага перед Департаментом транспорта стоит задача расширить существующую дорогу RMK и обеспечить ее постоянное и надлежащее обслуживание. Это необходимо для того, чтобы все участники дорожного движения — общественный транспорт, частные транспортные средства и другие — могли безопасно проезжать по этой дороге, тем самым гарантируя безопасность жителей Эстонии.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Упомянутое краткое выступление на заседании Рийгикогу по своей сути являлось скорее процедурным вмешательством, нежели содержательным политическим докладом. Выступающий начал свое обращение с краткой благодарности, что является обычным жестом вежливости в парламентской работе по отношению к предыдущему обсуждению или оратору. Затем он выразил желание задать дополнительный вопрос, что указывало на то, что, по его оценке, текущие дебаты требовали дальнейшего разъяснения или уточнения деталей. Однако основная цель выступления заключалась не в самом вопросе, а в передаче слова следующему члену парламента. Выступающий передал трибуну коллеге Тийту Марану, попросив его продолжить работу. Таким образом, это краткое и конкретное вмешательство было направлено на обеспечение бесперебойного хода заседания и продвижение дебатов, предоставляя Марану возможность изложить свою позицию или задать вопрос. В заключение, в выступлении отсутствовала политическая аргументация или рассмотрение существенных тем. Вместо этого оно послужило кратким и эффективным средством регулирования очередности выступлений и передачи слова конкретному коллеге.
Tiit Maran
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Выступающий поблагодарил премьер-министра за предоставленные разъяснения и высоко оценил хороший ход процесса, отметив, что оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) выходит на завершающую стадию. Это особенно важно, поскольку строительство дороги затрагивает чувствительные территории, такие как ландшафтный заповедник Мустоя и участки Natura, в связи с чем соответствующие меры защиты являются обязательными, и их игнорирование недопустимо. Правительству были заданы два основных вопроса. Во-первых, как планируется рассматривать и компенсировать те экологические ценности, которые могут быть затронуты строительством дороги. В частности, хотели узнать, предусматривает ли правительство создание компенсационных территорий для замещения этих природных ценностей. Во-вторых, учитывая необходимость быстрого завершения строительства дороги, была высказана просьба оценить реалистичность амбициозного графика, озвученного в прессе, — возможно ли, что дорога будет готова уже к концу следующего года, принимая во внимание все необходимые процедурные шаги.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Докладчик начал с отсылки к ранее инициированному процессу, за что поблагодарил коллегу Свети. В центре обсуждения находится строительство дорожной трассы или транспортного коридора, которое неоднократно сталкивалось с ограничениями, связанными с охраной природы. Изначально выбранная трасса оказалась проблематичной с точки зрения защиты окружающей среды, в результате чего было найдено новое решение, которое, однако, теперь проходит через зону Натура (Natura 2000). Для разрешения ситуации рассматривается несколько вариантов. С одной стороны, на повестке дня стоят поправки к законодательству, которые могут затронуть и Закон об охране природы. В качестве второго варианта предусматривается использование исключений, связанных с государственной обороной. В ходе этих шагов будет принято решение о том, необходимо ли менять правила или применять компенсационные меры. Речь идет о конфликте интересов: эстонская общественность и жители Сетумаа желают получить удобную возможность передвижения в обход территории России, в то время как защитники окружающей среды требуют сохранения природы и, при необходимости, проведения реорганизационных работ. По оценке докладчика, в данной ситуации интересы государственной обороны и безопасности перевешивают озабоченность, связанную с охраной природы, и именно этот приоритет будет положен в основу дальнейших решений.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Данное краткое выступление в Рийгикогу было чисто процедурным объявлением, которым было отмечено завершение одного конкретного пункта повестки дня. Выступающий сообщил, что рассмотрение шестого вопроса сегодняшнего заседания исчерпано, и, таким образом, обсуждение по этой теме завершено. Это было подтверждением председателя заседания о том, что повестка дня продвигается дальше. Словами благодарности также было подтверждено, что работа парламента на данном этапе успешно завершена. Данное сообщение не содержало аргументов по существу или политических позиций, а было направлено на обеспечение плавного дальнейшего хода заседания и переход к следующим пунктам повестки дня.