Финансы
Заседание: XV Рийгикогу, VI сессия, Информационный час
Дата: 2025-10-15 15:14
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 18
Состав: 15
Продолжительность повестки: 12m
ИИ резюме: 18/18 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Второй вопрос инфочаса Рийгикогу (Государственного собрания) касался финансовой политики правительства и стратегии государственного бюджета. Член Рийгикогу Урмас Рейнсалу (Isamaa) выступил с острой критикой в адрес премьер-министра Кристен Михал по поводу планируемого дефицита бюджета, который в течение нескольких лет будет достигать 4,5% от ВВП. Рейнсалу процитировал предупреждение Бюджетного совета о том, что речь идет об исторически крупном дефиците, который приведет страну к «неуправляемым финансовым потокам» и повлечет за собой неопределенные риски новых повышений налогов. Он спросил, как правительство планирует достичь дефицита в -1%, предусмотренного в оценке долгосрочной устойчивости, и раскритиковал тот факт, что исключение, предоставленное Европейской комиссией для расходов на государственную оборону (1,5%), используется за счет заемных средств для обслуживания проекта «налогового горба» Партии реформ, а не для сокращения расходов в реальном времени.
Премьер-министр Михал признала наличие дефицита, но подчеркнула, что он во многом обусловлен жизненно необходимыми расходами на государственную оборону (которые вырастут до 5% от ВВП). Она пояснила, что на острые кризисы часто реагируют заимствованиями, и дефицит начнет снижаться после достижения пика в 4,5% (прогнозы: 3,8% и 3,6%). Михал защитила политику правительства, подчеркнув, что бюджет приводится в порядок путем сокращения расходов, сославшись на уже произведенные сокращения на сумму 1,4 миллиарда евро и пообещав дополнительные сокращения в последующие годы. Она отвергла утверждения Рейнсалу о «налоговом горбе», отметив, что создателем этого прогрессивного подоходного налога была предыдущая коалиция (включая Isamaa), и что отмена «налогового горба» приведет к снижению налоговой нагрузки и оставит в руках работника со средней зарплатой примерно на 1800 евро больше в год. В дополнительном вопросе Март Маастик (Isamaa) раскритиковал трату 100 000 евро на заказанное Министерством климата исследование о влиянии ветряных турбин на здоровье, результаты которого, по его словам, доступны и с помощью ChatGPT. Премьер-министр Михал защитила работу ученых, обвинив задавшего вопрос в нападках на исследователей.
Принятые решения 1
Решения не были приняты
Самый активный спикер
Урмас Рейнсалу (правый) был очень активен, задавая острые и повторяющиеся вопросы относительно финансовой политики правительства и траектории дефицита, требуя разъяснений по поводу методов сокращения расходов и финансирования «налогового горба». Премьер-министр Кристен Михал (другой) подробно ответил, защищая бюджетную стратегию правительства и отвергая обвинения в авторстве «налогового горба».
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар сообщил, что второй вопрос повестки дня посвящен теме финансов, и его задаст премьер-министру Кристену Михалу член Рийгикогу Урмас Рейнсалу, после чего попросил Рейнсалу взять слово.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
На заседании Рийгикогу перешли ко второму вопросу повестки дня, который был адресован непосредственно премьер-министру Кристену Михалу. Это процедурный этап парламентской работы, на котором глава правительства обязан ответить на запросы, представленные членами Рийгикогу, и разъяснить политические позиции правительства. Инициатором конкретного вопроса выступил член Рийгикогу Урмас Рейнсалу. Поднимаемая им тема является важной и касается государственных финансов. Это предвещает предстоящую дискуссию, которая будет сосредоточена на вопросах экономической политики и бюджета Эстонии, требуя от премьер-министра разъяснений относительно финансовой стратегии правительства и управления дефицитом бюджета. После вступительной части и определения темы слово было предоставлено Урмасу Рейнсалу, чтобы он мог задать свой вопрос премьер-министру и тем самым инициировать предметные дебаты в парламентском зале о финансовом положении государства.
Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Урмас Рейнсалу выражает глубокую озабоченность по поводу представленной правительством стратегии государственного бюджета, которая предусматривает исторически высокий дефицит в размере 4,5%. Опираясь на поддержку Бюджетного совета и работодателей, он предупреждает об опасности неконтролируемой финансовой ситуации и новых повышений налогов, а также требует от премьер-министра конкретный план того, как государство намерено в короткие сроки достичь цели долгосрочной устойчивости и сокращения дефицита.
Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Обращаясь к премьер-министру, выступающий поднимает вопрос о крайней серьезности представленной правительством бюджетной стратегии, которая ставит страну в финансово неуправляемое положение. Ссылаясь на предупреждения Бюджетного совета, подчеркивается, что планируемый дефицит, который в последующие годы будет стабильно достигать 4,5 процента, является беспрецедентным в истории государственного бюджета Эстонии. Такая неконтролируемая финансовая перспектива влечет за собой неопределенные риски новых повышений налогов и организации «налогового фестиваля», о чем предупреждали как Центральный союз работодателей, так и другие финансовые эксперты. Критика также сосредоточена на отсутствии долгосрочной устойчивости и неуверенном подходе правительства. Хотя правительство прогнозирует долгосрочный уровень устойчивого бюджетного дефицита в размере –1%, остается совершенно непонятным, как планируется достичь этого более низкого уровня всего за несколько лет, стартуя с минуса в четыре с половиной процента. Это противоречие подрывает доверие и углубляет сомнения относительно финансового будущего страны. Помимо содержательной критики, правительство обвиняют в уклонении от ответственности, ссылаясь на ответ министра финансов о том, что он не намерен оставаться в должности в это время. Выступающий требует от премьер-министра личной позиции и конкретного подхода, поскольку именно он задал такую финансово-политическую траекторию. Премьер-министр должен объяснить, какими методами государство сможет достичь более низкого дефицита и избежать неконтролируемой финансовой ситуации.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Михал объяснил дефицит государственного бюджета, который обусловлен необходимыми расходами на оборону и реагированием на кризис, вызванными агрессией восточного соседа, отметив, что, хотя необходимые расходы были покрыты как за счет повышения налогов, так и за счет займов, правительство планирует в последующие годы провести дополнительные сокращения и пересмотр инвестиций для приведения бюджета в порядок, чтобы постепенно сократить дефицит, отдавая предпочтение, с точки зрения экономической теории, сокращению расходов, а не увеличению доходов.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Спикер пояснил, что дефицит государственного бюджета во многом обусловлен необходимыми расходами на оборону, рост которых поддерживается подавляющим большинством Рийгикогу. Этот рост расходов является прямым ответом на агрессию восточного соседа в Украине и на угрозу, которую она представляет для стран-членов Европейского союза и НАТО. В условиях острого кризиса финансово логичным шагом является реагирование путем заимствования средств для покрытия возросших расходов, которые на данный момент являются неизбежными. Для сбалансирования бюджета были рассмотрены как увеличение доходов за счет налогов, так и сокращение расходов. Ссылаясь на позицию Бюджетного совета, спикер подчеркнул, что с точки зрения экономической теории предпочтительнее сокращать расходы, хотя государство уже ввело новые источники доходов, такие как ежегодный автомобильный налог для финансирования строительства дорог и повышение налога на добавленную стоимость (НДС). Несмотря на эти меры, бюджет по-прежнему остается дефицитным. Зарплаты удалось повысить только в пяти приоритетных сферах (полиция, спасательные службы, культура, образование и специальный уход), при этом оборонные расходы вырастут до 5 процентов от ВВП. Прогнозируется, что дефицит бюджета составит 4,5 процента в ближайшие годы, после чего он начнет снижаться. Хотя Эстония занимает первое место в Европейском союзе по объему инвестиций в государственный сектор, и пересмотр инвестиций уже был проведен, для приведения бюджета в порядок необходимы дополнительные меры. Правительство готовит дополнительные сокращения расходов как на следующий, так и на последующий год, чтобы улучшить бюджетную ситуацию.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Представленный текст не является самостоятельной речью, а представляет собой процедурное замечание, сделанное председателем заседания Рийгикогу, которое направляет дальнейшее обсуждение. Краткое вступление «Большое спасибо!» обозначает окончание предыдущего выступления и сигнализирует о переходе к раунду вопросов и ответов. Таким образом, в данном отрывке отсутствуют содержательные политические аргументы или позиции, которые можно было бы резюмировать. Основная функция текста — предоставить слово конкретному члену Рийгикогу, Урмасу Рейнсалу, который желает задать уточняющий вопрос. Это указывает на то, что ранее состоялась содержательная презентация или дебаты, детали которых требуют дополнительного разъяснения. Приглашение председателя «Прошу!» является вежливым и официальным указанием, которое обеспечивает соблюдение регламента работы парламента и плавное продолжение обсуждения. В целом, это всего лишь техническая пауза, подтверждающая, что работа парламента ведется в соответствии с установленными правилами. Этот отрывок подчеркивает формальную структуру заседаний Рийгикогу, где за докладами всегда следует возможность задать уточняющие вопросы, чтобы обеспечить максимальную ясность обсуждаемой темы.
Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Спикер резко критикует фискальную политику правительства, ставя под сомнение амбициозность запланированного сокращения на 3,5% ВВП и цель по снижению административных расходов. Он обращает внимание на противоречие: хотя правительство говорит о "сокращении" расходов, на деле спикер наблюдает рост административных затрат, прогнозируя бюджет в размере 1,9 миллиарда евро к 2026 году. Задается вопрос, почему сокращение расходов откладывается до периода после принятия государственной бюджетной стратегии, вместо того чтобы внедрять урезания и снижение затрат немедленно, в режиме реального времени, чтобы избежать неуправляемой финансовой политики для Эстонского государства. Кроме того, спикер обвиняет правительство в нецелевом использовании положения об освобождении от расходов на оборону (1,5%), предоставленного Европейской комиссией. Хотя необходимость оборонных расходов не оспаривается, это исключение тратится за счет заемных средств для обслуживания проекта "налогового горба" Партии реформ. Это происходит в ситуации, когда дефицит бюджета вырос до 4,5%. Спикер подчеркивает, что такая политика, реализуемая за счет заемных средств и критикуемая даже главой Бюджетного совета, неизбежно приведет к новому повышению налогов. В заключение требуется разъяснение, как правительство планирует достичь цели дефицита в -1%, если оно не может ответить на вопрос, почему оно не приступает к фактическому сокращению расходов немедленно.
Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Урмас Рейнсалу ставит под сомнение финансовую политику правительства, резко критикуя как отсрочку обещанного сокращения расходов на 3,5% ВВП и рост административных расходов, так и использование исключений, связанных с государственной обороной, и заемных средств для реализации проекта «налогового горба» Партии реформ, что приведет бюджетный дефицит к 4,5% и сделает государственные финансы неуправляемыми, прогнозируя, согласно предупреждениям Бюджетного совета, новые повышения налогов.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Выступающий начал с разъяснения своей должности, подтвердив, что он по-прежнему является премьер-министром, а не министром финансов. Затем он перешел к защите налоговой политики правительства, сосредоточив острое внимание на теме так называемого «налогового горба». Он подчеркнул, что авторами ошибочного прогрессивного подоходного налога, или «налогового горба», исторически являются Центристская партия, социал-демократы и «Отечество» (Isamaa), при этом особо критикуя последнюю как создателя этой системы. Премьер-министр пояснил, что этот прогрессивный подоходный налог создал серьезные проблемы, вынуждая, например, учителей и журналистов платить почти на полторы тысячи евро больше налогов. Он подтвердил, что правительство отменит этот «налоговый горб», тем самым решив проблему, созданную его предшественниками. По словам выступающего, снижение налоговой нагрузки является значительным и очевидным: по прогнозам, оно снизится с 36,6% в этом году до 35,2% в следующем году. Это означает, что работник со средней зарплатой (около 2100 евро) в следующем году получит на руки почти 1800 евро больше, что, по сути, эквивалентно 13-й зарплате. Помимо снижения налоговой нагрузки, правительству удалось упорядочить государственные финансы и успешно снизить дефицит: с запланированных 3% до прогнозируемого уровня около 1%. Премьер-министр отметил, что со времен правительства Каи Каллас были проведены сокращения на сумму 1,4 миллиарда евро, а дополнительные сокращения запланированы на следующие годы посредством пересмотра бюджета. Единственные области, которые растут, — это приоритеты: расходы на оборону и пенсии.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Михал, который подтвердил свой пост главы правительства, обвинил оппозицию (Центристская партия, СДП, Отечество) в создании так называемого «налогового горба», то есть ошибочной прогрессивной системы подоходного налога. Он пообещал отменить эту систему, что приведет к снижению налоговой нагрузки (с 36,6% до 35,2%) и оставит в руках среднего работника почти на 1800 евро больше. Кроме того, он подчеркнул успешное сокращение правительством дефицита и проведенные сокращения на сумму 1,4 миллиарда евро, отметив, что рост наблюдается только в приоритетных областях, таких как расходы на оборону и пенсии.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Представленный текст не является речью, произнесенной в Рийгикогу, а представляет собой краткое процедурное объявление, предоставляющее слово следующему выступающему. Следовательно, в тексте отсутствует какая-либо содержательная аргументация, политическая позиция или развитие темы, которые можно было бы резюмировать. Объявление информирует о том, что в повестке дня заседания Рийгикогу достигнут пункт, когда коллеге Марту Маастику предоставляется возможность задать дополнительный вопрос. Это указывает на то, что ранее состоялись дебаты или сессия вопросов и ответов, за которыми следует вопрос Маастика. Таким образом, резюме ограничивается лишь тем фактом, что председатель заседания предоставил Маастику разрешение задать свой вопрос, тем самым отметив переход к новому выступающему. Составление содержательного резюме потребовало бы наличия самого вопроса, заданного Маастиком, или содержания последующих дебатов.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил и немедленно предоставил слово коллеге Марту Маастику, чтобы тот мог задать дополнительный вопрос.
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Член Рийгикогу остро поставил вопрос относительно обзорного исследования о влиянии ветряных турбин на здоровье, заказанного Министерством климата, стоимость которого составила 100 000 евро. Выступающий раскритиковал финансовую политику правительства, назвав такие траты крайне неразумными и непропорциональными. Целью исследования был систематический обзор материалов, опубликованных в научных журналах за последние 15 лет, над которым, предположительно, полгода работали шесть ученых Тартуского университета. Депутат подчеркнул, что он получил те же самые ответы на исследовательские вопросы, используя ChatGPT, всего за одну минуту, поставив под сомнение объем и необходимость работы ученых. По его оценке, речь идет о простом резюме, которое можно найти в интернете, за которое была потрачена необоснованно крупная сумма государственных денег. Помимо недостатка эффективности, выступающий также выразил обеспокоенность по поводу беспристрастности исследования, подозревая, что работа была выполнена "из материала заказчика", то есть были учтены только те исследования, которые министерство считало желательными. От премьер-министра потребовали четкого комментария, соответствует ли такая трата в 100 000 евро за простой литературный обзор ответственной финансовой политике государства.
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Март Маастик выражает резкую критику в отношении обзорного исследования о влиянии ветряных турбин на здоровье, заказанного Министерством климата и стоившего 100 000 евро. По его словам, ответы были настолько элементарными, что он получил их с помощью ChatGPT всего за одну минуту, что ставит под сомнение, является ли расходование таких средств на простое обобщение научной литературы ответственной финансовой политикой.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Михал обвиняет задающего вопрос в «экренизации» партии Isamaa и нападках на ученых, подчеркивая, что науку не следует критиковать лишь потому, что результаты исследований (например, о влиянии ветряных турбин на здоровье) не нравятся. Он рекомендует для получения более точных данных обращаться непосредственно к авторам исследования, а не полагаться на ChatGPT или «гугление», которые не отражают научный консенсус.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Выступающий начал свой ответ с политического замечания, отметив, что, по его ощущениям, партия задающего вопрос (ссылаясь на «ЕКРЕ-изацию» партии Isamaa) взяла курс на нападки на учёных. Он подчеркнул, что результаты научной работы не должны становиться объектом нападок, даже если они не нравятся политикам. Задача учёных — собирать факты и делать их доступными для общественности, особенно по часто задаваемым темам, таким как влияние ветряных турбин на здоровье. Выступающий предупредил, что нападки на науку недопустимы, если результаты исследований не соответствуют чьим-либо ожиданиям. Он указал на опасность того, что люди могут приходить к выводам, используя простые инструменты, такие как ChatGPT или поиск Google, но эти выводы зачастую далеки от научного консенсуса. В связи с этим выступающий подчеркнул, что для получения более точной информации и деталей исследования необходимо обращаться непосредственно в учреждение, где научная работа была проведена и заказана, а не нападать на учёных за их труд.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Упомянутое выступление в зале Рийгикогу было кратким и сугубо процедурным, направленным на управление повесткой дня заседания и поддержание порядка. Это не было содержательной политической речью, представляющей аргументы или позиции, а скорее сообщением от председательствующего или лица, ответственного за процедуру. Основная цель выступления состояла в том, чтобы объявить о завершении текущего обсуждения и о переходе парламента к следующим пунктам повестки дня. В частности, депутаты были проинформированы о том, что рассмотрение второго вопроса сегодняшнего заседания завершается. Это обозначило четкую границу между окончанием одного обсуждения и началом следующего процедурного этапа. Такое объявление является стандартной частью организации работы парламента, обеспечивая планомерное проведение заседания и выделение каждому пункту повестки дня положенного времени. В заключение была кратко выражена благодарность (Большое спасибо!), что является стандартной формулой вежливости в регламенте Рийгикогу. В итоге, это было сообщение по управлению заседанием и администрированию повестки дня, подтверждающее, что обсуждение темы исчерпано и пришло время двигаться дальше.