Финансы
Заседание: XV Рийгикогу, VI сессия, Информационный час
Дата: 2025-10-15 15:14
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 10
Состав: 15
Продолжительность повестки: 12m
ИИ резюме: 10/10 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Член Рийгикогу Урмас Рейнсалу задал премьер-министру Кристену Михалу вопросы о фискальной политике правительства и стратегии государственного бюджета, сосредоточив внимание, в частности, на крупном бюджетном дефиците. Рейнсалу подчеркнул, что планируемый дефицит (4,5% ВВП в ближайшие годы) является беспрецедентным в истории Эстонии и приведет страну к финансово неуправляемой ситуации, что повлечет за собой неопределенные риски новых повышений налогов. Он спросил премьер-министра о конкретных методах, с помощью которых правительство планирует достичь долгосрочной цели дефицита в -1%, и раскритиковал использование заемных средств для финансирования отмены «налогового горба» Партии реформ за счет исключения расходов на государственную оборону. Премьер-министр Михал защитил политику правительства, объяснив, что дефицит в значительной степени обусловлен жизненно необходимыми расходами на государственную оборону, которые вырастут до 5% ВВП. Он подтвердил, что правительство при балансировании бюджета предпочитает сокращение расходов получению новых доходов, и что дополнительные сокращения запланированы на ближайшие годы. Михал отверг обвинения в авторстве «налогового горба», отметив, что это наследие предыдущей коалиции (включая Isamaa), и подчеркнул, что отмена «налогового горба» снижает налоговую нагрузку и оставляет людям больше денег на руках. В дополнительном вопросе Март Маастик раскритиковал исследование о влиянии ветряных турбин на здоровье стоимостью 100 000 евро, заказанное Министерством климата, как неэффективные и расточительные расходы, результаты которых можно было получить с помощью искусственного интеллекта. Премьер-министр Михал защитил работу ученых, обвинив Маастика в нападках на исследователей.
Принятые решения 1
Решения не были приняты
Самый активный спикер
Урмас Рейнсалу (партия Isamaa) проявил большую активность, дважды задав острые вопросы, касающиеся финансовой политики правительства и неконтролируемого характера бюджетного дефицита.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
На заседании Рийгикогу перешли ко второму вопросу повестки дня, который был адресован непосредственно премьер-министру Кристену Михалу. Это процедурный этап парламентской работы, на котором глава правительства обязан ответить на запросы, представленные членами Рийгикогу, и разъяснить политические позиции правительства. Инициатором конкретного вопроса выступил член Рийгикогу Урмас Рейнсалу. Поднимаемая им тема является важной и касается государственных финансов. Это предвещает предстоящую дискуссию, которая будет сосредоточена на вопросах экономической политики и бюджета Эстонии, требуя от премьер-министра разъяснений относительно финансовой стратегии правительства и управления дефицитом бюджета. После вступительной части и определения темы слово было предоставлено Урмасу Рейнсалу, чтобы он мог задать свой вопрос премьер-министру и тем самым инициировать предметные дебаты в парламентском зале о финансовом положении государства.
Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Обращаясь к премьер-министру, выступающий поднимает вопрос о крайней серьезности представленной правительством бюджетной стратегии, которая ставит страну в финансово неуправляемое положение. Ссылаясь на предупреждения Бюджетного совета, подчеркивается, что планируемый дефицит, который в последующие годы будет стабильно достигать 4,5 процента, является беспрецедентным в истории государственного бюджета Эстонии. Такая неконтролируемая финансовая перспектива влечет за собой неопределенные риски новых повышений налогов и организации «налогового фестиваля», о чем предупреждали как Центральный союз работодателей, так и другие финансовые эксперты. Критика также сосредоточена на отсутствии долгосрочной устойчивости и неуверенном подходе правительства. Хотя правительство прогнозирует долгосрочный уровень устойчивого бюджетного дефицита в размере –1%, остается совершенно непонятным, как планируется достичь этого более низкого уровня всего за несколько лет, стартуя с минуса в четыре с половиной процента. Это противоречие подрывает доверие и углубляет сомнения относительно финансового будущего страны. Помимо содержательной критики, правительство обвиняют в уклонении от ответственности, ссылаясь на ответ министра финансов о том, что он не намерен оставаться в должности в это время. Выступающий требует от премьер-министра личной позиции и конкретного подхода, поскольку именно он задал такую финансово-политическую траекторию. Премьер-министр должен объяснить, какими методами государство сможет достичь более низкого дефицита и избежать неконтролируемой финансовой ситуации.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Спикер пояснил, что дефицит государственного бюджета во многом обусловлен необходимыми расходами на оборону, рост которых поддерживается подавляющим большинством Рийгикогу. Этот рост расходов является прямым ответом на агрессию восточного соседа в Украине и на угрозу, которую она представляет для стран-членов Европейского союза и НАТО. В условиях острого кризиса финансово логичным шагом является реагирование путем заимствования средств для покрытия возросших расходов, которые на данный момент являются неизбежными. Для сбалансирования бюджета были рассмотрены как увеличение доходов за счет налогов, так и сокращение расходов. Ссылаясь на позицию Бюджетного совета, спикер подчеркнул, что с точки зрения экономической теории предпочтительнее сокращать расходы, хотя государство уже ввело новые источники доходов, такие как ежегодный автомобильный налог для финансирования строительства дорог и повышение налога на добавленную стоимость (НДС). Несмотря на эти меры, бюджет по-прежнему остается дефицитным. Зарплаты удалось повысить только в пяти приоритетных сферах (полиция, спасательные службы, культура, образование и специальный уход), при этом оборонные расходы вырастут до 5 процентов от ВВП. Прогнозируется, что дефицит бюджета составит 4,5 процента в ближайшие годы, после чего он начнет снижаться. Хотя Эстония занимает первое место в Европейском союзе по объему инвестиций в государственный сектор, и пересмотр инвестиций уже был проведен, для приведения бюджета в порядок необходимы дополнительные меры. Правительство готовит дополнительные сокращения расходов как на следующий, так и на последующий год, чтобы улучшить бюджетную ситуацию.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Представленный текст не является самостоятельной речью, а представляет собой процедурное замечание, сделанное председателем заседания Рийгикогу, которое направляет дальнейшее обсуждение. Краткое вступление «Большое спасибо!» обозначает окончание предыдущего выступления и сигнализирует о переходе к раунду вопросов и ответов. Таким образом, в данном отрывке отсутствуют содержательные политические аргументы или позиции, которые можно было бы резюмировать. Основная функция текста — предоставить слово конкретному члену Рийгикогу, Урмасу Рейнсалу, который желает задать уточняющий вопрос. Это указывает на то, что ранее состоялась содержательная презентация или дебаты, детали которых требуют дополнительного разъяснения. Приглашение председателя «Прошу!» является вежливым и официальным указанием, которое обеспечивает соблюдение регламента работы парламента и плавное продолжение обсуждения. В целом, это всего лишь техническая пауза, подтверждающая, что работа парламента ведется в соответствии с установленными правилами. Этот отрывок подчеркивает формальную структуру заседаний Рийгикогу, где за докладами всегда следует возможность задать уточняющие вопросы, чтобы обеспечить максимальную ясность обсуждаемой темы.
Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Спикер резко критикует фискальную политику правительства, ставя под сомнение амбициозность запланированного сокращения на 3,5% ВВП и цель по снижению административных расходов. Он обращает внимание на противоречие: хотя правительство говорит о "сокращении" расходов, на деле спикер наблюдает рост административных затрат, прогнозируя бюджет в размере 1,9 миллиарда евро к 2026 году. Задается вопрос, почему сокращение расходов откладывается до периода после принятия государственной бюджетной стратегии, вместо того чтобы внедрять урезания и снижение затрат немедленно, в режиме реального времени, чтобы избежать неуправляемой финансовой политики для Эстонского государства. Кроме того, спикер обвиняет правительство в нецелевом использовании положения об освобождении от расходов на оборону (1,5%), предоставленного Европейской комиссией. Хотя необходимость оборонных расходов не оспаривается, это исключение тратится за счет заемных средств для обслуживания проекта "налогового горба" Партии реформ. Это происходит в ситуации, когда дефицит бюджета вырос до 4,5%. Спикер подчеркивает, что такая политика, реализуемая за счет заемных средств и критикуемая даже главой Бюджетного совета, неизбежно приведет к новому повышению налогов. В заключение требуется разъяснение, как правительство планирует достичь цели дефицита в -1%, если оно не может ответить на вопрос, почему оно не приступает к фактическому сокращению расходов немедленно.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Выступающий начал с разъяснения своей должности, подтвердив, что он по-прежнему является премьер-министром, а не министром финансов. Затем он перешел к защите налоговой политики правительства, сосредоточив острое внимание на теме так называемого «налогового горба». Он подчеркнул, что авторами ошибочного прогрессивного подоходного налога, или «налогового горба», исторически являются Центристская партия, социал-демократы и «Отечество» (Isamaa), при этом особо критикуя последнюю как создателя этой системы. Премьер-министр пояснил, что этот прогрессивный подоходный налог создал серьезные проблемы, вынуждая, например, учителей и журналистов платить почти на полторы тысячи евро больше налогов. Он подтвердил, что правительство отменит этот «налоговый горб», тем самым решив проблему, созданную его предшественниками. По словам выступающего, снижение налоговой нагрузки является значительным и очевидным: по прогнозам, оно снизится с 36,6% в этом году до 35,2% в следующем году. Это означает, что работник со средней зарплатой (около 2100 евро) в следующем году получит на руки почти 1800 евро больше, что, по сути, эквивалентно 13-й зарплате. Помимо снижения налоговой нагрузки, правительству удалось упорядочить государственные финансы и успешно снизить дефицит: с запланированных 3% до прогнозируемого уровня около 1%. Премьер-министр отметил, что со времен правительства Каи Каллас были проведены сокращения на сумму 1,4 миллиарда евро, а дополнительные сокращения запланированы на следующие годы посредством пересмотра бюджета. Единственные области, которые растут, — это приоритеты: расходы на оборону и пенсии.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Представленный текст не является речью, произнесенной в Рийгикогу, а представляет собой краткое процедурное объявление, предоставляющее слово следующему выступающему. Следовательно, в тексте отсутствует какая-либо содержательная аргументация, политическая позиция или развитие темы, которые можно было бы резюмировать. Объявление информирует о том, что в повестке дня заседания Рийгикогу достигнут пункт, когда коллеге Марту Маастику предоставляется возможность задать дополнительный вопрос. Это указывает на то, что ранее состоялись дебаты или сессия вопросов и ответов, за которыми следует вопрос Маастика. Таким образом, резюме ограничивается лишь тем фактом, что председатель заседания предоставил Маастику разрешение задать свой вопрос, тем самым отметив переход к новому выступающему. Составление содержательного резюме потребовало бы наличия самого вопроса, заданного Маастиком, или содержания последующих дебатов.
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Член Рийгикогу остро поставил вопрос относительно обзорного исследования о влиянии ветряных турбин на здоровье, заказанного Министерством климата, стоимость которого составила 100 000 евро. Выступающий раскритиковал финансовую политику правительства, назвав такие траты крайне неразумными и непропорциональными. Целью исследования был систематический обзор материалов, опубликованных в научных журналах за последние 15 лет, над которым, предположительно, полгода работали шесть ученых Тартуского университета. Депутат подчеркнул, что он получил те же самые ответы на исследовательские вопросы, используя ChatGPT, всего за одну минуту, поставив под сомнение объем и необходимость работы ученых. По его оценке, речь идет о простом резюме, которое можно найти в интернете, за которое была потрачена необоснованно крупная сумма государственных денег. Помимо недостатка эффективности, выступающий также выразил обеспокоенность по поводу беспристрастности исследования, подозревая, что работа была выполнена "из материала заказчика", то есть были учтены только те исследования, которые министерство считало желательными. От премьер-министра потребовали четкого комментария, соответствует ли такая трата в 100 000 евро за простой литературный обзор ответственной финансовой политике государства.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Выступающий начал свой ответ с политического замечания, отметив, что, по его ощущениям, партия задающего вопрос (ссылаясь на «ЕКРЕ-изацию» партии Isamaa) взяла курс на нападки на учёных. Он подчеркнул, что результаты научной работы не должны становиться объектом нападок, даже если они не нравятся политикам. Задача учёных — собирать факты и делать их доступными для общественности, особенно по часто задаваемым темам, таким как влияние ветряных турбин на здоровье. Выступающий предупредил, что нападки на науку недопустимы, если результаты исследований не соответствуют чьим-либо ожиданиям. Он указал на опасность того, что люди могут приходить к выводам, используя простые инструменты, такие как ChatGPT или поиск Google, но эти выводы зачастую далеки от научного консенсуса. В связи с этим выступающий подчеркнул, что для получения более точной информации и деталей исследования необходимо обращаться непосредственно в учреждение, где научная работа была проведена и заказана, а не нападать на учёных за их труд.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Упомянутое выступление в зале Рийгикогу было кратким и сугубо процедурным, направленным на управление повесткой дня заседания и поддержание порядка. Это не было содержательной политической речью, представляющей аргументы или позиции, а скорее сообщением от председательствующего или лица, ответственного за процедуру. Основная цель выступления состояла в том, чтобы объявить о завершении текущего обсуждения и о переходе парламента к следующим пунктам повестки дня. В частности, депутаты были проинформированы о том, что рассмотрение второго вопроса сегодняшнего заседания завершается. Это обозначило четкую границу между окончанием одного обсуждения и началом следующего процедурного этапа. Такое объявление является стандартной частью организации работы парламента, обеспечивая планомерное проведение заседания и выделение каждому пункту повестки дня положенного времени. В заключение была кратко выражена благодарность (Большое спасибо!), что является стандартной формулой вежливости в регламенте Рийгикогу. В итоге, это было сообщение по управлению заседанием и администрированию повестки дня, подтверждающее, что обсуждение темы исчерпано и пришло время двигаться дальше.