Профиль повестки: Jaak Valge
Первое чтение проекта Закона о внесении изменений в Закон об организации местного самоуправления (289 SE)
2024-03-12
15-й Рийгикогу, 3-е заседание, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция решительно направлена на восстановление и расширение прямой демократии, особенно на уровне местного самоуправления, что рассматривается как выход из нынешнего «кризиса парламентаризма». Выступающий подчеркивает, что народ является носителем верховной власти, и связывает отсутствие референдумов с последствиями исторического государственного переворота 1934 года. Поддержка данного законопроекта носит интенсивный и ценностно-ориентированный характер, фокусируясь на расширении прав граждан.
15 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубочайшее знание механизмов прямой демократии, представляя детальные пороговые значения и условия, прописанные в законопроекте (например, 10% для инициирования, 30% участия для обеспечения обязательной силы). Он приводит обширные международные сравнения (Швейцария, Словения, Латвия, Литва, Германия, Дания и т. д.), а также ссылается на изменение позиций авторов Конституции Эстонии (Юри Райдла, Юри Адамс). Кроме того, он обладает исторической эрудицией, используя в качестве примеров события 1934 года и экономический кризис 1930-х годов.
15 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль формальный и аргументированный, но содержит острые критические ноты в адрес оппонентов. Речь начинается с длинного и эмоционального исторического повествования (государственный переворот 1934 года), чтобы создать контекст для недостатков демократии. Логические доводы сосредоточены на превентивном эффекте референдумов и зрелости народа, в то время как оппоненты обвиняются в недоверии к народу и в том, что они считают демократию "пустой фразой".
15 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Недостаточно данных
15 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основными противниками являются правительственная коалиция и местные политики, которых критикуют за опасения потерять возможность произвольно принимать решения и усложнить продвижение политической коррупции. Критика также направлена на кризис парламентаризма, поскольку законопроекты оппозиции не одобряются. Выступающий напрямую обвиняет противников в недоверии народа.
15 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Выступающий реалистично признаёт, что законопроект будет отклонён, но видит в будущем возможность для реформы, ссылаясь на изменение позиций авторов конституции и поддержку со стороны Postimees. Он приветствует конструктивное участие социал-демократов в обсуждении пороговых значений и упоминает о более ранних дискуссиях с представителями Isamaa. В целом, он открыт для обсуждения порогов, но ожидает сопротивления со стороны коалиции.
15 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Законопроект специфически сосредоточен на уровне местного самоуправления (МСУ), подчеркивая, что это стало бы первым шагом для отработки практики проведения референдумов. В качестве конкретного примера местной проблемы он/она приводит случай школы Метскюла, который мог бы быть разрешен при наличии возможности проведения референдума. В поддержку этого широко используется практика проведения референдумов на местном уровне в европейских странах.
15 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Недостаточно данных
15 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Спикер подчёркивает ответственность эстонского народа, приводя в пример опрос о троекратном увеличении пенсий, где большинство продемонстрировало ответственное отношение к расходам. Он/Она также отмечает, что возможность проведения референдума предоставляет женщинам лучшие возможности для участия в политике, поскольку в населении наблюдается перевес женщин.
15 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Главным законодательным приоритетом является внесение изменений в Закон об организации местного самоуправления (KOKS) посредством законопроекта 289 SE с целью создания порядка инициирования и проведения местных референдумов. Докладчик является инициатором и активным сторонником данного законопроекта, уделяя особое внимание установлению пороговых значений (10% для инициирования, 30% участия для придания обязательной силы) и ограничений по тематике (не должно противоречить общегосударственному законодательству).
15 Проанализированные выступления