Профиль повестки: Kristo Enn Vaga

Первое чтение проекта постановления Рийгикогу (274 OE) «О внесении предложения Правительству Республики о подготовке и восстановлении военизированной пограничной охраны в качестве отдельного ведомства»

2024-04-03

15-й созыв Рийгикогу, III-я сессия, пленарное заседание

Политическая позиция
Центральная политическая позиция затрагивает вопросы государственной обороны и структуры пограничной службы, в целом поддерживая усиление пограничной защиты, в частности, посредством обсуждения создания Балтийской оборонительной зоны. Докладчик озвучивает позицию Комиссии по государственной обороне, которая заключалась в неподдержании законопроекта, поскольку большинство голосов «за» не было получено (4 «за», 4 «против»), с акцентом на соблюдение процедурных норм. Политический фокус смещен в сторону сложностей, связанных с реализацией данной политики, и необходимости комплексной оценки потребности во внесении изменений в законодательство.

4 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокие знания в области государственной обороны и политики безопасности (военизированная пограничная охрана, статус комбатанта, пограничный батальон Кайтселийта), а также в вопросах процедурного порядка Рийгикогу. Он/Она точно ссылается на конкретные параграфы Закона о порядке работы и внутреннем распорядке Рийгикогу, а также на оценки министерств (Министерство внутренних дел, Министерство обороны) относительно необходимости внесения поправок в законодательство. Компетентность также проявляется в представлении подробного графика заседаний и решений комиссии.

4 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль речи является крайне формальным, объективным и процедурным, с акцентом на детальное изложение работы Комиссии по государственной обороне и хода рассмотрения законопроекта. Выступающий использует институциональный и юридически точный язык, упоминая протокольные решения и обструкционистские поправки. Эмоциональные призывы отсутствуют; акцент сделан на логической и фактической передаче информации.

4 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Модель деятельности выступающего тесно связана с работой Комиссии по государственной обороне, поскольку он является докладчиком по законопроекту и освещает ряд заседаний (14 ноября, 18 марта), а также процедурные решения. Он активно участвует в законодательном процессе, занимаясь преодолением препятствий (обструкции) в рассмотрении законопроекта и поиском компромиссов.

4 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Прямого противостояния не наблюдается, поскольку роль выступающего носит процедурный характер, однако он/она отмечает 50 обструкционистских поправок, представленных фракцией EKRE, которые перегрузили повестку дня Рийгикогу. Это указывает на критику в отношении использования процедурных тактик, препятствующих законотворческому процессу.

4 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Докладчик описывает попытки сотрудничества в Комиссии по государственной обороне, включая поиск компромисса с фракцией EKRE по вопросу статуса комбатанта. В Комиссии было достигнуто соглашение о том, что работа над темой комбатантов будет продолжена, и было принято консенсусное решение о включении законопроекта в повестку дня. Стиль сотрудничества открыт для компромиссов, но строго подчиняется правилам голосования Комиссии.

4 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется государственной безопасности и охране границ, что является общенациональной темой. Отдельно упоминается создание специфического регионального подразделения пограничной охраны Кайтселийта в Северо-Восточном округе территориальной обороны, которое состоялось 19 октября прошлого года.

4 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Недостаточно данных

4 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
В рамках социальных тем рассматривается статус сотрудников правоохранительных органов, с акцентом на вопрос о предоставлении статуса комбатанта сотрудникам Департамента полиции и погранохраны (PPA). Данный вопрос рассматривается в контексте обеспечения безопасности и государственной обороны.

4 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основной законодательный фокус сосредоточен на рассмотрении проекта постановления Рийгикогу 274 ОЕ, целью которого является восстановление военизированной пограничной охраны. Докладчик подчеркивает, что реализация данного проекта требует комплексного изменения ряда законов и правовых актов, что затрудняет его принятие. Он/Она является докладчиком по процедуре рассмотрения проекта, а не его инициатором.

4 Проанализированные выступления