Päevakorra profiil: Kristo Enn Vaga
Riigikogu otsuse "Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele valmistada ette ja taastada sõjaväestatud piirivalve eraldi ametina" eelnõu (274 OE) esimene lugemine
2024-04-03
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Keskne poliitiline seisukoht puudutab riigikaitset ja piirivalve struktuuri, toetades laiemalt piirikaitse tugevdamist, näiteks Balti kaitsevööndi loomise arutelu kaudu. Esineja edastab Riigikaitsekomisjoni seisukoha, mis oli eelnõu mittetoetamine, kuna poolthäälte enamust ei saavutatud (4 poolt, 4 vastu), rõhutades protseduurilist raamistikku. Poliitiline fookus on suunatud pigem poliitika rakendamise keerukusele ja vajadusele kompleksselt hinnata seaduste muutmise vajadust.
4 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Esineja näitab tugevat asjatundlikkust riigikaitse ja julgeolekupoliitika (sõjaväestatud piirivalve, kombatandi staatus, Kaitseliidu piirikaitse malevkond) ning Riigikogu menetluskorra osas. Ta viitab täpselt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse paragrahvidele ning ministeeriumide (Siseministeerium, Kaitseministeerium) hinnangutele seaduste muutmise vajaduse kohta. Asjatundlikkus väljendub ka komisjoni istungite ja otsuste detailse ajakava esitamises.
4 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõnestiil on äärmiselt formaalne, objektiivne ja protseduuriline, keskendudes Riigikaitsekomisjoni töö ja eelnõu menetluskäigu detailsele ettekandmisele. Esineja kasutab institutsionaalset ja juriidiliselt täpset keelt, mainides protokollilisi otsuseid ja obstruktsioonilisi muudatusettepanekuid. Emotsionaalsed apellid puuduvad, rõhk on loogilisel ja faktilisel teabe edastamisel.
4 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Esineja tegevusmuster on tihedalt seotud Riigikaitsekomisjoni tööga, olles eelnõu ettekandja ja kajastades mitmeid istungeid (14. november, 18. märts) ning menetluslikke otsuseid. Ta on aktiivne seadusandlikus protsessis, tegeledes eelnõu menetluse takistuste (obstruktsioon) ja kompromissiotsingutega.
4 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsest vastandumist ei esine, kuna esineja roll on protseduuriline, kuid ta märgib ära EKRE fraktsiooni poolt esitatud 50 obstruktsioonilist muudatusettepanekut, mis koormasid Riigikogu päevakordi. See viitab kriitikale protseduuriliste taktikate kasutamise suhtes, mis takistavad seadusloomet.
4 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Esineja kirjeldab koostöökatseid Riigikaitsekomisjonis, sealhulgas kompromissi otsimist EKRE fraktsiooniga kombatandi staatuse küsimuses. Komisjonis lepiti kokku, et kombatandi teemaga minnakse edasi, ning tehti konsensuslik otsus eelnõu päevakorda lülitamiseks. Koostööstiil on avatud kompromissidele, kuid allub rangelt komisjoni hääletusreeglitele.
4 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul julgeolekul ja piirikaitsel, mis on üleriigiline teema. Üks spetsiifiline regionaalne viide tehakse Kaitseliidu piirikaitse malevkonna asutamisele Kirde maakaitseringkonnas eelmise aasta 19. oktoobril.
4 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Not enough data
4 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsetest teemadest käsitletakse õiguskaitseametnike staatust, keskendudes PPA ametnikele kombatandi staatuse andmise küsimusele. See on käsitletud julgeoleku ja riigikaitse kontekstis.
4 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on Riigikogu otsuse eelnõu 274 OE menetlemisel, mille eesmärk on taastada sõjaväestatud piirivalve. Esineja rõhutab, et eelnõu rakendamine nõuab mitmete seaduste ja õigusaktide komplekset muutmist, mis teeb selle vastuvõtmise keeruliseks. Ta on eelnõu menetluse ettekandja, mitte algataja.
4 Analüüsitud kõnesid