Профиль повестки: Kristo Enn Vaga

Второе чтение законопроекта об изменении закона о чрезвычайных ситуациях (589 СЕ)

2025-04-23

15-й Рийгикогу, 5-й созыв, пленарное заседание

Политическая позиция
Решительная поддержка повышения операционной устойчивости жизненно важных услуг и национальной устойчивости. Политический фокус сосредоточен на всеобъемлющей государственной обороне, основанной на анализе рисков, с акцентом на то, что в кризисной ситуации под ударом находятся все секторы, а не только военные. Данная позиция имеет сильную политическую направленность и основана на принципах безопасности, с целью обеспечить минимальное возможное нарушение жизни граждан Эстонии.

4 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Демонстрирует высокий уровень компетентности в процессе обработки законодательства, определении жизненно важных услуг и оценке рисков кибербезопасности. Использует специфическую терминологию (например, нормативно-технические уточнения, операционная непрерывность/устойчивость, услуга электронной связи), а также ссылается на конкретные учреждения и данные (108 предприятий, Департамент государственной инфосистемы, общенациональный анализ рисков). Подробно объясняет, почему для данных, расположенных за рубежом, требуется технологически иное соединение связи.

4 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль является формальным, процедурным и разъяснительным, что типично для докладчика комиссии. Доводы преимущественно логичны и основаны на фактах, со ссылкой на консенсусные решения и анализ рисков. Предпринимается попытка объяснить сложные темы также простым, "общедоступным" языком для обеспечения понятности.

4 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Активен в законодательной работе, руководя заседаниями Комиссии по государственной обороне (14 и 21 апреля) и представляя доклады на пленарном заседании Рийгикогу. Демонстрирует быстрый ритм рассмотрения («Продолжаем в хорошем темпе») и тесно связан с процедурой завершения второго чтения законопроекта.

4 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Противодействия нет. Внимание сосредоточено на адресовании системных рисков, а не на критике политических оппонентов.

4 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Демонстрирует высокую готовность к сотрудничеству, подчеркивая консенсусные решения и результаты голосования Комиссии по государственной обороне (7 — за, 1 — воздержался). Осуществляет тесное взаимодействие как с государственными учреждениями (Министерство юстиции, Государственная канцелярия), так и с представителями поставщиков жизненно важных услуг (Банк Эстонии, Союз больниц, Сельскохозяйственно-торговая палата).

4 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется национальной безопасности Эстонии и устойчивости жизненно важных услуг в Эстонии, упоминая, например, Таллиннский аэропорт. Международный контекст (зарубежные страны, ситуация в Украине) используется в основном для обоснования рисков и необходимости изменений.

4 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Недостаточно данных.

4 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Фокусируется на обеспечении социальной безопасности и качества жизни в кризисной ситуации, защищая жизненно важные услуги (например, производство продуктов питания, водоочистку, больницы) от сбоев. Это рассматривается исключительно как вопрос безопасности и непрерывности функционирования.

4 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основное законодательное внимание уделяется внесению изменений в Закон о чрезвычайном положении (законопроект 589 SE) для обеспечения поставщиков жизненно важных услуг технологическим резервным подключением к данным, расположенным в иностранном государстве. Я являюсь инициатором и сторонником рассмотрения данного законопроекта в Комиссии по государственной обороне, предлагая завершить второе чтение.

4 Проанализированные выступления