Профиль повестки: Kristo Enn Vaga

Первое чтение проекта Закона о внесении изменений в Закон о чрезвычайном положении и о внесении в связи с этим изменений в другие законы (426 SE)

2024-06-04

15-й Эстонский парламент, III-я пленарная сессия

Политическая позиция
Политический фокус сосредоточен на обеспечении кризисной готовности государства и непрерывности (устойчивости) жизненно важных услуг, подчеркивая необходимость противодействия "комплексным кризисам". Субъект решительно поддерживает рассмотрение законопроекта 426 SE для обеспечения своевременной имплементации Директивы CER, которая позиционируется как жизненно важная для функционирования общества. Политическая позиция является строго политико- и результатоориентированной, с концентрацией на быстром продвижении законодательства.

8 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует компетентность в области государственной обороны и управления гражданскими кризисами, подробно рассматривая вопросы транспонирования директивы CER, расширения круга поставщиков жизненно важных услуг и требований к проверке биографических данных. Он/она хорошо осведомлен(а) о процедурных аспектах работы Рийгикогу и деятельности комиссии, ссылаясь на конкретные сроки (например, анализ рисков для местных самоуправлений к июню 2025 года). Он/она использует специфическую терминологию, такую как «операционная устойчивость» и «кластерные кризисы».

8 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль формальный, процедурный и информативный, что типично для докладчика комиссии. Выступающий сосредоточен на логическом объяснении, ссылаясь на обсуждения, вопросы и консенсусные решения комиссии, избегая при этом эмоциональных призывов. Тон деловой и конструктивный, с целью обеспечения беспрепятственного прохождения законопроекта.

8 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Основной вектор деятельности связан с работой Комиссии по государственной обороне, где он/она выступал(а) докладчиком по законопроекту 426 SE. Он/она принимал(а) активное участие в обсуждениях, задавая вопросы по вопросам мобилизации и анализа рисков. Он/она подчеркивает необходимость скорейшего завершения процедуры в связи с крайним сроком, установленным директивой (17 октября). Он/она также упоминает о предстоящем заседании комиссии с представителями ERR.

8 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Недостаточно данных. (Спикер не критикует напрямую политических оппонентов, а занимается содержательными и процедурными вопросами, поднятыми в комиссии, такими как, например, вопрос привлечения ERR.)

8 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества открытый и конструктивный, с упором на консенсусные решения комиссии и необходимость запрашивать мнения других комиссий (Экономической комиссии, Конституционной комиссии). Он/Она нейтрально передаёт вопросы коллег и призывает членов Социальной комиссии предоставить свои предложения по вопросу семейных врачей. Он/Она надеется конструктивно достичь «наилучшего возможного окончательного решения».

8 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется национальному и международному уровням, включая вопросы транспонирования директивы ЕС и поставщиков услуг, имеющих европейское стратегическое значение (например, порты, аэропорты). Также подчеркивается роль органов местного самоуправления (ОМСУ) в урегулировании кризисов и важность завершения ими анализа рисков. Он/Она считает принципиально важным, чтобы все ОМСУ осознавали свою роль в условиях масштабного кризиса.

8 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Недостаточно данных. (Вопрос финансирования детально не обсуждался, но он отмечает, что задача государства и правительства состоит в устранении пробелов для лучшей готовности к кризисам, что указывает на готовность направить государственные средства.)

8 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Среди социальных вопросов рассматривается тема проверки биографических данных сотрудников поставщиков жизненно важных услуг (ЕТО). Отмечается, что обратная связь была неоднозначной, но многие ЕТО приветствуют это право. Также затрагивается вопрос расширения списка ЕТО, что связано с увеличением числа лиц, освобожденных от мобилизации. Он/Она подчеркивает необходимость повышения осведомленности по этим вопросам.

8 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Главным законодательным приоритетом является ускоренное рассмотрение проекта поправок к Закону о чрезвычайном положении (426 SE) с целью соблюдения срока транспонирования директивы ЕС. Он является сторонником и докладчиком данного законопроекта, а также занимается подготовкой проекта будущего Закона о гражданском кризисе и государственной обороне. Он подчеркивает необходимость привлечения к данной процедуре и других комиссий.

8 Проанализированные выступления