Профиль повестки: Toomas Uibo

Первое чтение законопроекта о внесении изменений в Закон о конкуренции и в связи с этим в другие законы (384 SE)

2024-04-10

XV Рийгикогу, III сессия, пленарное заседание

Политическая позиция
Центральная тема — это применение антимонопольного законодательства и защита конституционных прав при назначении крупных штрафов. Политическая позиция твёрдо направлена на обеспечение принципов правового государства и справедливого отношения к предпринимателям, поддерживая компромисс, согласно которому штрафы должен назначать административный суд, а не Департамент конкуренции. Эта позиция основана на политике и ценностях, подчёркивая необходимость устранить недостатки законопроекта в Рийгикогу. Также подчёркивается, что произошла задержка с транспонированием директивы, что повлекло за собой процедуру разбирательства по факту нарушения.

1 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую компетентность в области конкурентного права, административного процесса и конституционного права. Используется специфическая юридическая терминология (Административный суд, полномасштабный контроль, ст. 15 и ч. 2 ст. 24 Конституции), а также приводятся ссылки на протоколы правительства и аналитические заключения правовых экспертов (Канцлер юстиции, Тартуский университет). Особо подчеркиваются последствия нарушения процессуальных норм и формальных требований, а также объем судебного контроля.

1 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль является формальным, аналитическим и конструктивным, начиная с выражения благодарности министру за его открытость. Тон ориентирован на поиск решений, подчеркивая, что «Ээсти 200» — это партия, нацеленная на поиск решений. Обращения в основном логические и правовые, сосредоточенные на соответствии процессуальных норм Конституции, а также призывающие к вежливым и уважительным дебатам.

1 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Докладчик активно участвует в законодательном процессе, представляя замечания, основанные на протоколе правительства, и ссылаясь на подготовку альтернативного законопроекта. Данный подход демонстрирует детальное вмешательство при первом чтении законопроекта с целью обеспечения внесения необходимых изменений.

1 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Критика направлена на недостатки текущей версии законопроекта и его противоречие Конституции, а не на конкретных лиц. В частности, критикуется недостаточное описание судебной процедуры в законопроекте и ситуация, при которой крупные штрафы (например, 100 миллионов) могут быть наложены без заслушивания лица. Критика носит процедурный и правовой характер, требуя приведения законопроекта в соответствие со статьями 15 и 24 Конституции.

1 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Выступающий готов к сотрудничеству, признавая достижение политического компромисса в вопросе наложения штрафов. Подчеркивается необходимость привлечения судов, Канцлера юстиции и других правовых экспертов к рассмотрению в Рийгикогу. Звучит призыв к конструктивной работе в Рийгикогу, чтобы доработать законопроект.

1 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется государственному уровню, сфокусированному на конкурентоспособности эстонских предпринимателей и защите эстонских бизнес-секторов от чрезмерных штрафов.

1 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Поддерживается обеспечение свободной конкуренции и защита предпринимателей от произвола государственной власти. Высказываются предостережения против поспешно или неправомерно наложенных штрафов, которые могут задушить целые секторы и оставить людей без работы, что указывает на обеспокоенность стабильностью экономики и занятостью населения.

1 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Основной фокус сосредоточен на защите конституционных прав и свобод граждан и юридических лиц. Особо подчёркивается право не свидетельствовать против себя, а также право на защиту от произвола государственной власти.

1 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Главным приоритетом является доработка проекта закона о внесении изменений в Закон о конкуренции (384 SE) для обеспечения его соответствия Конституции и принципам правового государства. Докладчик является активным инициатором поправок, выдвигая детальные требования по дополнению положений, касающихся судебного производства, и ссылаясь на разработку альтернативного законопроекта.

1 Проанализированные выступления