Istungi profiil: Madis Timpson
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
2024-09-17
Poliitiline positsioon
Poliitiline rõhuasetus jaguneb põhiseaduslikele väärtustele, eriti omandiõiguse tugevale kaitsele, mida kõneleja tunneb olevat unustatud. Teine tugev seisukoht on kriitika riigi liigse mõõtmiskire ja arenduse planeerimise suhtes, mis raiskab ressursse. Tervishoiuvaldkonnas on fookus pragmaatilisel halduskorraldusel ja õigusruumi kitsaskohtade lahendamisel efektiivsuse nimel.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõnelejad demonstreerivad kõrget asjatundlikkust juriidilistes küsimustes, keskendudes põhiseadusele, omandiõigusele ja ametkondliku õiguskeele kvaliteedile. Teine kõneleja näitab sügavat teadmist tervishoiuvaldkonna seadusandluses (Ravimiseadus, TTKS) ning riigi varude haldamise, hankimise ja roteerimise tehnilistes detailides, viidates Riigikontrolli järeldustele ja konkreetsetele seadusesätetele.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on valdavalt formaalne, lugupidav ja selgitav. Üks kõneleja kasutab isiklikku juriidilist kogemust (olen ise ka jurist) kriitika toetamiseks õiguskeele osas. Teine kõneleja on rangelt protseduuriline ja autoriteetne, keskendudes eelnõu ajaloo, juriidiliste vastuolude ja muudatuste eesmärkide loogilisele esitamisele.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Üks kõneleja osales õiguskantsleri ettekande arutelul. Teine kõneleja näitab regulaarset ja aktiivset osalemist sotsiaalkomisjoni töös, viidates kolmele konkreetsele istungile (27. mai, 4. juuni, 10. september) ning täites eelnõu ettekandja rolli Riigikogu suures saalis.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud riigi ametkondade suunas, heites ette põhiseaduslike väärtuste unustamist ja ressursside ebaefektiivset kasutamist liigse mõõtmise kaudu. Tervishoiuvaldkonnas kritiseeritakse kehtivat õigusruumi ja Terviseameti puudulikku pädevust varude kuluefektiivsel haldamisel, mis on pigem protseduuriline kui isiklik kriitika.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja rõhutab koostööd ja kompromissi olulisust, tuues näiteks kokkuleppe Sotsiaalministeeriumiga eelnõu algatamisel, nimetades seda "täiesti mõistlikuks". Samuti märgib ta, et piirkondlikud haiglad on kavandatavate muudatustega päri, viidates laiapõhjalisele toetusele.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul tasandil tervishoiuvaru haldamisel, kuid rakendamine on regionaalne, kaasates konkreetselt kaks piirkondlikku haiglat: Tartu Ülikooli Kliinikumi ja Põhja-Eesti Regionaalhaigla. See tagab varude paiknemise hajutamise ja lihtsustab nende kasutuselevõtmist suurima ravikoormusega haiglates.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Tugev toetus omandiõiguse kaitsele ja kriitika riikliku ressursside raiskamise (töötunnid ja inimesed kuluva mõõtmise peale) suhtes. Rõhutatakse kuluefektiivsust riigi varude haldamisel, et vältida ravimite ja seadmete aegumisest tekkivaid kulusid ning tagada varude optimaalne hankimine.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Keskendutakse sotsiaal- ja tervishoiuvaldkonnale, eriti riigi tervishoiuvaru (ravimid ja seadmed) haldamise ümberkorraldamisele. Eesmärk on tagada varude parem roteerimine ja kättesaadavus, mis on oluline rahvatervise ja kriisivalmiduse seisukohalt.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik prioriteet on ravimiseaduse ja tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmine (Eelnõu 458), mille eesmärk on viia tervishoiuvaru haldamine Terviseametilt üle piirkondlikele haiglatele. Teine fookus on õigusloome kvaliteedi ja põhiseaduslike tagatiste (omandiõigus) järgimise tagamine.
2 Analüüsitud kõnesid