Профиль повестки: Madis Timpson
Второе чтение законопроекта об изменении Закона о государственной пошлине и Закона о наркотических и психотропных веществах и их прекурсорах (502 СЕ)
2024-11-21
15-й Рийгикогу, IV пленарное заседание, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция сосредоточена на поддержке и продвижении рассмотрения законопроекта 502 SE («Поправки к Закону о государственной пошлине»). Поддержка носит умеренный и процедурный характер, акцентируя внимание на разъяснениях министерства относительно обоснованности повышения государственных пошлин, особенно в контексте доступности социальных услуг. Данная позиция является скорее политически ориентированной, сфокусированной на взаимосвязи между государственными пошлинами и финансированием предоставляемых услуг.
1 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокое знание законодательной процедуры, особенно на этапе второго чтения законопроектов и в части привлечения заинтересованных сторон (например, Эстонской ассоциации социальной работы). Он/она свободно владеет технической терминологией, касающейся принципа покрытия расходов при взимании государственной пошлины, а также источников финансирования социальных услуг. Экспертный уровень также проявляется в руководстве масштабным процессом консультаций (с участием 24 организаций) и в подведении их итогов.
1 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль говорящего крайне формален, процедурен и нейтрален, что соответствует роли докладчика комиссии. Акцент делается на логическом обосновании и представлении фактов (даты, организации, решения), при этом избегаются любые эмоциональные оценки. Язык изложения детален и сосредоточен на хронологии процедуры, а также на подчеркивании консенсуса.
1 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Схема работы сосредоточена на законодательной деятельности и детальном отчете о работе комиссии перед пленарным заседанием Рийгикогу. Упоминаются конкретные даты (23 октября, 6 ноября, 12 ноября) и обширные консультации с 24 организациями. Данная схема демонстрирует приверженность соблюдению сроков рассмотрения законопроекта.
1 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Прямое политическое противодействие не подвергается критике; вместо этого, акцентируется внимание на опасениях заинтересованных групп (Эстонская ассоциация социальной работы, Союз реабилитационных учреждений) по поводу повышения государственных пошлин. Сама критика носила политический характер (увязывание пошлин с политикой оплаты труда или финансированием услуг), на что министерство представило свои разъяснения.
1 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является консенсусным и инклюзивным; все решения комиссии относительно дальнейшего рассмотрения законопроекта были консенсусными. Также подчеркивается широкое сотрудничество за пределами Рийгикогу, включая консультации с 24 различными организациями, две из которых были привлечены к участию в заседании комиссии.
1 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Недостаточно данных.
1 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды затрагивают политику государственных пошлин (сборов), поддерживая позицию, что эти сборы не должны основываться исключительно на принципе покрытия затрат, чтобы обеспечить доступность социальных услуг. Подчеркивается, что государственные пошлины не являются частью политики оплаты труда, и нецелесообразно связывать сбор за лицензию на деятельность с источником финансирования соответствующей услуги.
1 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
В социальной сфере основное внимание уделяется предоставлению и финансированию социальных услуг, особенно в контексте разрешений на деятельность и государственных пошлин. Подчеркивается, что повышение государственных пошлин не должно препятствовать оказанию социальных услуг, что свидетельствует об обеспокоенности по поводу доступности этих услуг.
1 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
В центре законодательного внимания находится проект закона (502 SE) о внесении изменений в Закон о государственной пошлине и Закон о наркотических и психотропных веществах. Докладчик является сторонником законопроекта и руководителем процесса его рассмотрения, который докладывает о технических поправках, инициированных и поддержанных комиссией. Цель состоит в том, чтобы вынести законопроект на окончательное голосование в начале декабря.
1 Проанализированные выступления