Päevakorra profiil: Madis Timpson
Ravimiseaduse ja tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise seaduse eelnõu (458 SE) esimene lugemine
2024-09-17
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugev toetus tervishoiuvaru haldamise ümberkorraldamisele, mis on ajendatud vajadusest lahendada õigusruumi kitsaskohad ja parandada varude kuluefektiivset haldamist. Käsitlus on selgelt poliitikapõhine, rõhutades seadusandluse vastavust Riigikontrolli tähelepanekutele ja operatiivse võimekuse suurendamist. Eesmärk on viia varude hoidmine Terviseametilt üle piirkondlikele haiglatele, et vähendada aegumiskulusid.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles põhjalikku asjatundlikkust tervishoiuvarude haldamise, õigusruumi kitsaskohtade ja haiglate tegevusalade regulatsioonide osas. Ta kasutab tehnilisi termineid ja viitab konkreetsetele seadusesätetele (TTKKS § 22 lõige 3), selgitades detailseid põhjuseid lepingu pikendamise võimatuse kohta. Ekspertiis hõlmab ka varude roteerimise ja kuluefektiivse hankimise praktilisi aspekte.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, selgitav ja asjalik, sobides eelnõu esimese lugemise ettekandeks. Keskendutakse eelnõu tausta, menetlusprotsessi ja muudatuste loogilisele põhjendamisele, viidates õiguslikule vajadusele ja majanduslikule efektiivsusele. Emotsionaalsed või isiklikud apellid puuduvad, toon on neutraalne ja faktipõhine.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivselt osalenud seaduseelnõu ettevalmistamisel, viidates kolmele konkreetsele sotsiaalkomisjoni istungile (27. mai, 4. juuni, 10. september). Ta täidab ettekandja rolli sotsiaalkomisjoni esimehena, mis näitab tema juhtivat positsiooni seadusandlikus protsessis.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud kehtivale õigusruumile ja Terviseameti piiratud pädevusele ravimite hankimisel ja realiseerimisel, mis takistab varu kuluefektiivset haldamist. Otsest poliitilist vastasseisu või poliitiliste oponentide kritiseerimist kõnes ei esine, vaid keskendutakse süsteemsetele kitsaskohtadele.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on konsensuslik ja pragmaatiline, rõhutades edukat kokkulepet Sotsiaalministeeriumiga eelnõu algatamise osas, nimetades seda mõistlikuks koostööks ja kompromissi normaalseks osaks. Samuti on haiglatega räägitud ning nad on kavandatavate muudatustega päri, mis viitab laialdasele toetusele.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regionaalne fookus on seotud riikliku tervishoiuvaru hajutamisega kahe piirkondliku haigla – Tartu Ülikooli Kliinikumi ja Põhja-Eesti Regionaalhaigla – vahel. Kuigi tegemist on riikliku varuga, rõhutatakse varude paiknemise hajutamist ja lihtsustamist just neis suurtes ravikoormusega haiglates.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated rõhutavad kuluefektiivsust ja fiskaalset distsipliini tervishoiuvarude haldamisel. Muudatuste eesmärk on vähendada või vältida ravimite ja seadmete aegumisest tekkivaid kulusid ning tagada varu kuluefektiivne hankimine ja haldamine.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Not enough data
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on ravimiseaduse ja tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmine (eelnõu 458 SE), mille algatajaks on sotsiaalkomisjon. Prioriteet on õigusruumi kitsaskoha kõrvaldamine ja tervishoiuvaru haldamise ülesande üleviimine pädevamatele piirkondlikele haiglatele. Kõneleja on eelnõu ettekandja ja tugev toetaja.
1 Analüüsitud kõnesid