Päevakorra profiil: Urve Tiidus

Välismaalaste seaduse muutmise seaduse (Euroopa Liidu sinine kaart) eelnõu (349 SE) esimene lugemine

2024-02-14

XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on selgelt toetav välismaalaste seaduse muudatustele (EL sinine kaart), rõhutades vajadust leida tasakaal tööjõuvajaduse ja sisejulgeoleku huvide vahel. Seisukoht on pragmaatiline ja poliitikapõhine, keskendudes Eesti konkurentsivõime parandamisele tippspetsialistide palkamisel kolmandatest riikidest. Muudatusi peetakse igati mõistlikuks ja pragmaatiliseks sammuks.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles põhjalikku asjatundlikkust välismaalaste seaduse ja EL sinise kaardi direktiivi ülevõtmise tehnilistes detailides. Eriti keskendutakse kõrgema kutsekvalifikatsiooni mõiste täpsustamisele, tuues esile spetsiifilised nõuded töökogemusele (nt IKT-sektoris 3 aastat) ja viidates rahvusvahelise kutsealade standardklassifikatsiooni (ISCO) rühmadele. Ekspertiis hõlmab ka direktiivi ajaloolist tausta (2009, 2011, 2021 regulatsioonid).

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, analüütiline ja seletav, keskendudes seadusemuudatuste tehnilisele sisule ja ajaloolisele taustale. Kõneleja kasutab loogilisi argumente ja tehnilist keelt, et selgitada seaduse sätteid, eriti kvalifikatsiooninõudeid, ning toon on asjalik ja informatiivne.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmed puuduvad.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Andmed puuduvad.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja viitab koostööle seadusandlikus protsessis, märkides, et nii minister, komisjoni esimees kui ka kolleeg Helir-Valdor Seeder on teemat juba tutvustanud. Samuti mainitakse ettevõtjate varasemaid ootusi paindlikuma regulatsiooni osas, mis viitab dialoogile huvigruppidega.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on rahvusvahelistel (EL direktiivi ülevõtmine) ja riiklikel huvidel (Eesti tööjõuturg ja sisejulgeolek). Konkreetsed kohalikud või piirkondlikud rõhuasetused puuduvad.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated on suunatud majanduskasvule ja konkurentsivõimele, toetades paindlikumat regulatsiooni tippspetsialistide palkamiseks kolmandatest riikidest. Eriti rõhutatakse IKT-sektori vajadusi ja globaalset konkurentsi töötajate pärast, pidades muudatust pragmaatiliseks sammuks tööturu vajaduste rahuldamisel.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Käsitletav sotsiaalne teema on kõrge kvalifikatsiooniga tööjõu sisseränne, mida käsitletakse regulatiivsest ja julgeoleku aspektist. Rõhutatakse vajadust leida kompromiss tööjõuvajaduse ja sisejulgeoleku huvide vahel, et tagada spetsialistide tulek Eestisse.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Välismaalaste seaduse muutmise seaduse (EL sinine kaart) ülevõtmisel, olles selle eelnõu tugev toetaja ja detailne selgitaja. Prioriteet on kõrgema kutsekvalifikatsiooni ja haridusnõuete täpne lahtikirjutamine seaduses, et luua õiguslik selgus sinise kaardi taotlemisel.

1 Analüüsitud kõnesid