Профиль повестки: Urve Tiidus
Проект закона о внесении изменений в строительный кодекс и другие законы (655 СЕ) первое чтение.
2025-09-10
15-й созыв эстонского парламента, 6-е заседание, пленарное заседание.
Политическая позиция
Докладчик решительно поддерживает рассмотрение законопроекта 655 SE, который сосредоточен на смягчении регулирования инфраструктуры связи и сокращении несостоятельности рынка. Эта позиция является политически обоснованной и направлена на результативность, подчеркивая необходимость ускорения доступности интернета, особенно в малонаселенных районах. Поддерживается пересмотр существующих ограничений (например, расстояние мачт от дороги, глубина прокладки кабелей) на основе примеров Швеции и Северных стран.
4 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует высокую компетентность в вопросах регулирования телекоммуникационной инфраструктуры, используя точные термины, такие как кабельный канал, фрезерование и волоконно-оптический кабель. Он опирается на технические разъяснения (Тыну Нирк) и ссылается на международные (Швеция, Северные страны) и регламенты ЕС. Краткие выступления также показывают умение объяснить принципы рыночной экономики (количество потребителей определяет диаметр канала) с помощью простой физической логики.
4 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль — формальный, нейтральный и процедурный, что типично для доклада комиссии, который сосредоточен на подведении итогов обсуждения и представлении фактов. Докладчик использует логичные и уместные аргументы, избегая эмоциональных призывов, и подчеркивает консенсусные решения.
4 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Основной порядок действий связан с законодательными процедурами, прежде всего с представлением пленарному заседанию (10 сентября) итогов заседания Комиссии по экономическим вопросам (16 июня) и доклада о первом чтении законопроекта. Роль докладчика заключается в том, чтобы донести суть обсуждения между экспертами (министром и представителем министерства) и членами комиссии.
4 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Отсутствует прямая политическая оппозиция или критика в адрес других партий. Критика направлена скорее на устаревшие или слишком жесткие регуляции, например, на требования, установленные Департаментом транспорта, и условия местных самоуправлений (МСУ), которые препятствуют развитию сетей связи.
4 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является консенсусным и открытым, поскольку решения Экономической комиссии по рассмотрению законопроекта были приняты консенсусом. Подчеркивается тесное сотрудничество с представителями правительства (министр Пакоста) и экспертами министерства (Тыну Нирк) в ходе предметного обсуждения данной темы.
4 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется развитию национальной коммуникационной инфраструктуры, при этом особое внимание уделяется проблеме обеспечения высокоскоростным интернетом жителей малонаселенных районов. Также подчеркивается роль местных самоуправлений (МСУ) в выдаче разрешений на строительство и установке антенн, что указывает на важность реализации на местном уровне.
4 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Поддерживается экономическая эффективность и конкуренция в секторе связи, с акцентом на снижение рыночных провалов посредством ослабления регулирования. Обязательство по совместному использованию инфраструктуры (регулирование ЕС) поддерживается, а поправки к законодательству рассматриваются как фактор, способствующий инвестициям, поскольку аренда, предположительно, обходится дороже, чем самостоятельное строительство.
4 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Основной социальный акцент делается на обеспечении доступа к высокоскоростному интернету для жителей малонаселенных районов как к жизненно важной услуге. Также рассматриваются такие деликатные вопросы, как установка антенн вблизи церквей и детских садов. Подчеркивается, что это должно происходить по согласованию сторон и с учетом архитектурного соответствия.
4 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательным приоритетом является проект закона (655 SE) о внесении изменений в Строительный кодекс и другие законодательные акты, целью которого является актуализация и смягчение требований к созданию коммуникационной инфраструктуры. Докладчик является сторонником данного законопроекта и выступает в качестве представителя комитета, подчеркивая роль законопроекта в планировании работы операторов связи.
4 Проанализированные выступления