Päevakorra profiil: Urve Tiidus
Ehitusseadustiku ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (655 SE) esimene lugemine
2025-09-10
XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Kõneleja toetab tugevalt seaduseelnõu 655 SE menetlemist, mis keskendub sideinfrastruktuuri regulatsioonide leevendamisele ja turutõrke vähendamisele. Seisukoht on poliitikapõhine ja suunatud tulemuslikkusele, rõhutades vajadust kiirendada interneti kättesaadavust, eriti hajaasustuses. Toetatakse olemasolevate piirangute (nt mastide kaugus teest, kaablite paigaldussügavus) ülevaatamist eeskujude põhjal (Rootsi, Põhjamaad).
4 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib head asjatundlikkust telekommunikatsiooni infrastruktuuri regulatsioonide osas, kasutades täpseid termineid nagu sidekõri, freesimine ja valgusoptiline kaabel. Ta toetub tehnilistele selgitustele (Tõnu Nirk) ning viitab rahvusvahelistele (Rootsi, Põhjamaad) ja EL-i regulatsioonidele. Lühikesed kõned näitavad ka oskust selgitada turumajanduse põhimõtteid (tarbijate hulk määrab kõri läbimõõdu) lihtsa füüsikalise loogika abil.
4 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on formaalne, neutraalne ja protseduuriline, olles tüüpiline komisjoni ettekandele, mis keskendub arutelu kokkuvõtmisele ja faktide esitamisele. Kõneleja kasutab loogilisi ja asjassepuutuvaid argumente, vältides emotsionaalseid üleskutseid, ning rõhutab konsensuslikke otsuseid.
4 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Peamine tegevusmuster on seotud seadusloome protseduuridega, eelkõige majanduskomisjoni istungi (16. juuni) kokkuvõtete ja eelnõu esimese lugemise ettekandmisega täiskogule (10. september). Kõneleja roll on vahendada ekspertide (ministri ja ministeeriumi esindaja) ning komisjoni liikmete arutelu.
4 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Puudub otsene poliitiline opositsioon või kriitika teiste erakondade suunal. Kriitika on suunatud pigem vananenud või liiga karmidele regulatsioonidele, näiteks Transpordiameti kehtestatud nõuetele ja kohalike omavalitsuste (KOV) tingimustele, mis takistavad sidevõrkude arendamist.
4 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on konsensuslik ja avatud, kuna majanduskomisjoni otsused eelnõu menetlemise osas võeti vastu konsensuslikult. Rõhutatakse tihedat koostööd valitsuse esindajatega (Minister Pakosta) ja ministeeriumi ekspertidega (Tõnu Nirk) teema sisulisel arutelul.
4 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Tugev fookus on riiklikul sideinfrastruktuuri arendamisel, pöörates erilist tähelepanu hajaasustuses elavate inimeste kiire interneti saamise probleemile. Samuti rõhutatakse kohalike omavalitsuste (KOV) rolli ehituslubade andmisel ja antennide paigaldamisel, mis viitab kohaliku tasandi rakendamise olulisusele.
4 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Toetab majanduslikku efektiivsust ja konkurentsi sidevaldkonnas, rõhutades turutõrke vähendamist regulatsioonide leevendamise kaudu. Toetatakse infrastruktuuri jagamise kohustust (EL-i regulatsioon) ja nähakse seadusemuudatusi investeeringute soodustajana, kuna rentimine on väidetavalt kallim kui ise ehitamine.
4 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne fookus on kiire interneti kättesaadavuse tagamine hajaasustuses elavatele inimestele kui oluline teenus. Käsitletakse ka tundlikke teemasid, nagu antennide paigaldamine kirikute ja lasteaedade juurde, rõhutades, et see peab toimuma poolte kokkuleppel ja arvestades arhitektuurset sobivust.
4 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik prioriteet on Ehitusseadustiku ja teiste seaduste muutmise eelnõu (655 SE), mille eesmärk on sideinfrastruktuuri rajamise nõuete ajakohastamine ja leevendamine. Kõneleja on eelnõu toetaja ja komisjoni poolne ettekandja, kes rõhutab eelnõu rolli sideettevõtjate töö kavandamisel.
4 Analüüsitud kõnesid