Профиль заседания: Aivar Sõerd
XV Рийгикогу, VI сессия, пленарное заседание
2025-11-05
Политическая позиция
Политическая позиция сосредоточена на резкой критике управления государственным бюджетом и системы программно-целевого бюджетирования (ПЦБ). Спикер решительно выступает против ситуации, когда показатели и финансирование движутся в противоположных направлениях, требуя направить средства туда, где индикаторы ухудшаются. Критика направлена прежде всего на неэффективность системы и ее результативную основу (или «ориентированную на результат» структуру).
2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую осведомленность в области государственных финансов и методологии программно-целевого бюджетирования, используя специфическую терминологию (метрики/показатели, целевые уровни, программное моделирование). Он ссылается на конкретные примеры (количество погибших в ДТП) и знание обсуждений в финансовой комиссии, где министерства признали отсутствие содержательной ценности у этих показателей.
2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль — аналитический, критический и требовательный, с постановкой вопросов высокопоставленным чиновникам (председателю финансовой комиссии, государственному контролеру). Выступающий опирается на логические аргументы и данные (ухудшение метрик), чтобы подчеркнуть неэффективность и потенциальное расточительство бюджетной системы. Тон формальный и деловой.
2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Докладчик проявляет активность на пленарных заседаниях, задавая вопросы по бюджету и ссылаясь на предыдущие дискуссии в Финансовой комиссии. Он/Она полностью осведомлен(а) о повестке дня заседания и о предстоящих докладах (например, о выступлении Государственного контролера по теме финансирования транспорта).
2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Противостояние направлено против бюджетной политики правительства и внедрения модели бюджетирования, основанного на деятельности, которую считают провальной и бессодержательной. Критика носит как процедурный, так и политический характер, подчеркивая, что система является дорогостоящей, а показатели — самоисполняющимися и лишенными реальной ценности.
2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер ссылается на состоявшиеся ранее «хорошие, предметные дебаты» в Комитете по финансам, что свидетельствует о готовности к конструктивному сотрудничеству и содержательному обсуждению на уровне комитета. Однако на пленарном заседании его стиль, напротив, носит скорее вопросительный характер и требует ответственности.
2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Недостаточно данных
2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды подчеркивают рациональное и результативное распределение бюджетных средств, а также выступают против дорогостоящих, но бессодержательных бюрократических систем. Требуется, чтобы выделение средств было увязано с фактическим состоянием показателей, и высказывается подозрение, что бюджетирование, основанное на деятельности, является значительным расточительством.
2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных
2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательный фокус направлен на процесс рассмотрения государственного бюджета и реформирование методологии программно-целевого бюджетирования, лежащей в его основе. Спикер требует от Государственного контроля провести аудит для оценки ИТ- и трудовых затрат на разработку и управление всей системой, основанной на деятельности.
2 Проанализированные выступления