Профиль заседания: Aivar Sõerd
15-й Рийгикогу, 6-й по счёту заседания, пленарное заседание.
2025-09-24
Политическая позиция
Политический фокус сосредоточен на поддержке инициированного правительством проекта поправок к Закону о рынке ценных бумаг, целью которого является приведение регулирования деривативов и сделок репо в соответствие с международными стандартами. Данная позиция носит ярко выраженный политико-регуляторный характер и направлена на обеспечение стабильности финансового рынка. Хотя тема оценки недвижимости была второстепенной, она была рассмотрена в умеренном и разъяснительном ключе с целью защиты интересов потребителей.
1 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует высокий уровень экспертных знаний в области финансового регулирования, рынка ценных бумаг и производных финансовых инструментов. Применяется специфическая терминология, включая такие понятия, как «зеленые облигации», «сделки репо», «регулирование неттинга (взаимозачетов)» и «меры по разрешению кризисных ситуаций». Экспертный уровень также проявляется в детальных разъяснениях, касающихся корректировки взаимных отсылок между надзорными компетенциями Финансовой инспекции и положениями законодательных актов (Закон о банкротстве, Закон о санации).
1 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль является крайне формальным, нейтральным и процедурным, что свойственно докладчику комиссии, представляющему обзор, основанный на фактах. Доклад построен на логических аргументах и подробных резюме заседаний комиссии, поправок и консенсусных решений. Эмоциональные призывы отсутствуют; основное внимание уделяется разъяснению технических деталей и процедур.
1 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Схема работы сосредоточена на интенсивной деятельности в Финансовой комиссии, которая включала три заседания (9, 15 и 22 сентября) в рамках подготовки законопроекта ко второму чтению. В данную схему также входит привлечение заинтересованных сторон (Финансовая инспекция, Ассоциация компаний по недвижимости) и разработка поправок на основе их мнений. Субъект рутинно занимается детальным документированием законодательного процесса.
1 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Прямая политическая оппозиция или критика в адрес других партий отсутствует, поскольку решения комиссии принимались преимущественно на основе консенсуса. Эстонский союз фирм недвижимости бросил вызов в отношении статистических моделей оценки залогового имущества, однако этот вопрос был урегулирован не путем конфронтации, а посредством встречи между Министерством финансов и союзом, а также добавлением пояснительной записки.
1 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является строго консенсусным и инклюзивным, поскольку все важные решения и девять поправок были приняты комиссией на основе консенсуса. Сотрудничество осуществлялось как с Министерством финансов, так и с заинтересованными группами, чтобы решить возникшие проблемы, например, по вопросам оценки недвижимости. Комиссия была открыта для заслушивания мнений заинтересованных групп и их учета на уровне пояснительной записки.
1 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Фокус полностью сосредоточен на национальном и международном уровне, с упором на приведение эстонского финансового регулирования (рынок ценных бумаг, кредитные учреждения) в соответствие с международными стандартами. Региональные или местные темы отсутствуют; обсуждение вращается вокруг полномочий Инспекции финансового надзора и Министерства финансов.
1 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические позиции способствуют поддержанию стабильности финансового рынка и обеспечению международного соблюдения нормативных требований, что гарантируется за счет модернизации регулирования производных финансовых инструментов и операций РЕПО. Кроме того, особое внимание уделяется аспекту защиты прав потребителей на рынке ипотечного кредитования, где предпринимались попытки найти баланс между улучшением движения межбанковского кредитования и защитой интересов потребителей в процессе оценки недвижимости.
1 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных
1 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательный приоритет сосредоточен на комплексном изменении Закона о рынке ценных бумаг и связанных с ним правовых актов (например, Закона о банкротстве, Закона о санации). Цель состоит в том, чтобы обеспечить международное соответствие регулирования деривативных операций и сделок репо, а также уточнить надзорные полномочия Финансовой инспекции и требования к зеленым облигациям. Докладчик является сторонником законопроекта и инициатором девяти поправок, представленных ведущей комиссией.
1 Проанализированные выступления