Профиль повестки: Aivar Sõerd
Первое чтение законопроекта (379 SE) о внесении изменений в Закон об обмене налоговой информацией, Закон о налоговом администрировании и Закон о подоходном налоге.
2024-03-06
XV-й Рийгикогу, III-я сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическое внимание сосредоточено на техническом внедрении директивы о глобальном минимальном налоге (Pillar Two). Занимаемая позиция является осторожной и основанной на политических принципах, подчеркивая необходимость предотвращения риска потери налоговых поступлений в пользу других стран, особенно в связи с использованием исключения и ставкой выплаты дивидендов. Основная обеспокоенность заключается в том, обеспечит ли выбранное Эстонией решение достижение эффективной минимальной налоговой ставки в 15%.
3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Высокая техническая компетентность в области международного налогообложения и корпоративных финансов. Используется специфическая терминология, такая как «эффективная налоговая ставка», «многонациональная конечная материнская компания» и «избыточная прибыль». Упоминаются конкретные пороговые значения (750 миллионов евро, ставка выплаты дивидендов 53%), а также используются разъяснения Министерства финансов и исследование Тартуского университета.
3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль очень формальный, процедурный и аналитический. Тон информативный и осторожный, с акцентом на фактах, содержании законопроекта и детальном подведении итогов обсуждений Финансовой комиссии. Эмоциональные или повествовательные элементы отсутствуют; упор делается на технические детали и процедуры.
3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Активное участие в работе законодательного комитета, включая предоставление обзора заседания Финансовой комиссии (19 февраля) и ее консенсусных решений. Спикер отвечает за направление законопроекта в повестку дня пленарного заседания и установление процессуальных сроков (20 марта 2024 г.).
3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Отсутствует прямое противодействие или критика в отношении конкретных оппонентов или политических групп. Критика направлена на потенциальные негативные политические последствия (угроза потери налоговых поступлений) в связи с техническими деталями законопроекта.
3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества внутри комитета является консенсусным, при этом подчеркивается, что все процедурные решения Финансовой комиссии (включая включение законопроекта в повестку дня и завершение чтения) были консенсусными. Осуществляется сотрудничество с представителями Министерства финансов, с передачей их ответов и результатов исследований.
3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется национальному (эстонские коммерческие организации, налоговые поступления Эстонии) и международному уровням (имплементация директивы ЕС). Упоминается конкретный риск того, что налоговые поступления могут быть переданы другим государствам, при этом в качестве примера приводится Финляндия. Перечисляются пять конкретных эстонских концернов, которых затрагивает данная директива.
3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические подходы сосредоточены на предотвращении утечки налогов и обеспечении фискальной корректности в международном контексте. Признается важность затрат на рабочую силу и материальных основных средств при корректировке налогооблагаемой прибыли, что помогает эстонским компаниям избежать минимального налога. Продемонстрирована осведомленность о стабильности дивидендной политики крупных предприятий (например, Bolt, Eesti Energia).
3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных.
3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основное законодательное внимание сосредоточено на внедрении законопроекта о глобальном минимальном налоге (379 SE) и связанных с ним поправках к налоговому законодательству. Субъект активно участвует в процедурном управлении законопроектом, будучи назначен представителем ведущего комитета и внося предложения о завершении первого чтения.
3 Проанализированные выступления