Päevakorra profiil: Aivar Sõerd
Maksualase teabevahetuse seaduse, maksukorralduse seaduse ja tulumaksuseaduse täiendamise seaduse eelnõu (379 SE) esimene lugemine
2024-03-06
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on globaalse miinimummaksu direktiivi (Pillar Two) tehnilisel rakendamisel. Seisukoht on ettevaatlik ja poliitika-põhine, rõhutades vajadust vältida maksutulu kaotamise riski teistele riikidele, eriti seoses erandi kasutamise ja dividendi väljamaksete määraga. Peamine mure on, kas Eesti valitud lahendus tagab efektiivse 15% miinimummaksumäära täitumise.
3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõrge tehniline asjatundlikkus rahvusvahelise maksustamise ja äriühingute finantside valdkonnas. Kasutatakse spetsiifilist terminoloogiat nagu "efektiivne maksumäär," "hargmaine lõplik emaühing" ja "üleliigne kasum." Viidatakse konkreetsetele künnistele (750 miljonit eurot, 53% dividendi väljamakse määr) ning toetutakse Rahandusministeeriumi selgitustele ja Tartu Ülikooli uuringule.
3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on väga formaalne, menetluslik ja analüütiline. Toon on informatiivne ja ettevaatlik, keskendudes faktidele, seaduseelnõu sisule ja Rahanduskomisjoni arutelude detailsele kokkuvõtmisele. Emotsionaalsed või narratiivsed elemendid puuduvad, rõhk on tehnilistel detailidel ja protseduuridel.
3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Aktiivne osalemine seadusandlikus komiteetöös, andes ülevaate Rahanduskomisjoni istungist (19. veebruar) ja selle konsensuslikest otsustest. Speaker on seotud eelnõu suunamisega täiskogu päevakorda ja menetluslike tähtaegade (20. märts 2024) määramisega.
3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Puudub otsene vastuseis või kriitika konkreetsete vastaste või poliitiliste rühmade suhtes. Kriitika on suunatud potentsiaalsetele negatiivsetele poliitilistele tagajärgedele (maksutulu kaotamise oht) seoses seaduseelnõu tehniliste detailidega.
3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on komiteesiseselt konsensuslik, rõhutades, et kõik Rahanduskomisjoni menetluslikud otsused (sh eelnõu päevakorda võtmine ja lugemise lõpetamine) olid konsensuslikud. Teeb koostööd Rahandusministeeriumi esindajatega, edastades nende vastuseid ja uuringute tulemusi.
3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul (Eesti äriühingud, Eesti maksutulu) ja rahvusvahelisel tasandil (EL-i direktiivi rakendamine). Mainitakse konkreetset riski, et maksutulu võidakse loovutada teistele riikidele, tuues näiteks Soome. Loetletakse viis konkreetset Eesti kontserni, keda direktiiv puudutab.
3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated keskenduvad maksulekke vältimisele ja fiskaalsele korrektsusele rahvusvahelises kontekstis. Tunnustatakse tööjõukulude ja materiaalse põhivara olulisust maksustatava kasumi korrigeerimisel, mis aitab Eesti ettevõtetel miinimummaksu vältida. Näidatakse teadlikkust suurte ettevõtete (nt Bolt, Eesti Energia) dividendipoliitika stabiilsusest.
3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid ebapiisavalt.
3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on globaalse miinimummaksu seaduseelnõu (379 SE) rakendamine ja sellega seotud maksuseaduste täiendused. Speaker on aktiivne eelnõu menetluslikul juhtimisel, olles määratud juhtivkomisjoni esindajaks ja tehes ettepanekuid esimese lugemise lõpetamiseks.
3 Analüüsitud kõnesid