Päevakorra profiil: Margit Sutrop
Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse, töötuskindlustuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse ning töövõimetoetuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (604 SE) kolmas lugemine
2025-06-18
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Kõneleja toetab tugevalt seaduseelnõu, mis puudutab elulõpuotsuseid ja mõttetu ravi lõpetamist, rõhutades selle väärtuspõhist olemust inimeste vabaduse, väärikuse ja autonoomia kaitsel. Seisukoht on tugevalt toetav, rõhutades kannatuste vältimist ja väärikat suremist, ning lisaks pakutakse välja algatada debatt assisteeritud enesetapu legaliseerimise üle. Poliitiline positsioon on Reformierakonna fraktsiooni toetav seisukoht.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust meditsiinieetika ja õiguse valdkonnas, viidates Võlaõigusseadusele ja selgitades eelnõu erinevust eutanaasiast või assisteeritud enesetapust. Kasutatakse spetsiifilist terminoloogiat ("informeeritud nõusolek," "patsiendi testament") ning rõhutatakse arstide (nt anestesioloogid, onkoloogid) koolitusvajadust. Viidatakse ka konkreetsetele ekspertidele ja organisatsioonidele, nagu Eesti Arstide Liit ja dr Katrin Elmet.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõneleja stiil on tõsine, veenev ja ratsionaalne, keskendudes loogilistele argumentidele inimväärikuse ja õigusliku selguse teemal. Kasutatakse autoriteetseid viiteid (eksperdid, Kirikute Nõukogu) konsensuse loomiseks ning toon on formaalne ja lugupidav ("Austatud Riigikogu esimees! Lugupeetud rahvasaadikud!"). Emotsionaalne apell keskendub kannatuste vältimisele ja väärikale surmale.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivselt tegelenud sidusrühmade kaasamisega, viidates kohtumistele haiglajuhtide, eetikakomiteede liikmete ja Tartu Ülikooli arstiteaduskonna õppeprodekaaniga eelmisel nädalal. See näitab otsest ja hiljutist suhtlust erialaringkondadega seaduseelnõu ettevalmistamisel.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastaseid otseselt ei kritiseerita, vaid käsitletakse kaalutlusi, mis võivad olla vastuolulised (nt religioossed kaalutlused), märkides, et Kirikute Nõukogu on eelnõu heaks kiitnud. Kriitika on suunatud pigem arstide senisele ebakindlusele seaduse rakendamisel, millele eelnõu pakub lahenduse.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on kaasav, rõhutades põhjalikku kaalumist ja arutelu erinevate osapoolte ja huvigruppidega, sealhulgas ekspertide ja Kirikute Nõukoguga. Eraldi tänatakse Eesti Arstide Liitu ja teisi panustajaid, mis viitab laiapõhjalisele koostööle erialaliitudega.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on täielikult riiklik, käsitledes seaduse rakendamist kogu Eesti tervishoiusüsteemis ja viidates vajadusele koolitada arste. Mainitakse Tartu Ülikooli arstiteaduskonda seoses arstide koolituse vajadusega, kuid puudub kohalik või piirkondlik rõhuasetus.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad on tagaplaanil; kõneleja rõhutab, et eelnõu eesmärk ei ole ressursside kokkuhoid, vaid kannatuste vältimine. Siiski tunnistatakse, et mõttetu ravi lõpetamine toob kaasa ressursside kokkuhoiu, kui seda ei pea aastate või aastakümnete jooksul rakendama.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on patsiendi autonoomia ja väärikus elulõpuotsuste tegemisel, mida käsitletakse põhiõigusena. Käsitletakse ka religioosseid kaalutlusi, märkides, et Kirikute Nõukogu on eelnõu heaks kiitnud, kuna see lubab inimesel väärikalt surra.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise eelnõu (604 SE) kolmandal lugemisel, mille eesmärk on reguleerida mõttetu ravi lõpetamist ja jõustada patsiendi tahteavaldust. Kõneleja on eelnõu tugev toetaja ja rõhutab vajadust välja töötada arstidele vastav koolitus, et nad oskaksid patsiente nõustada.
2 Analüüsitud kõnesid