Tervishoiuteenuste korraldamise seaduse, töötuskindlustuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse ning töövõimetoetuse seaduse muutmise seaduse eelnõu (604 SE) kolmas lugemine

Istung: XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Kuupäev: 2025-06-18 21:43

Sõnavõtte kokku: 21

Koosseis: 15

Päevakorra kestus: 21m

AI kokkuvõtted: 21/21 Sõnavõtud (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Poliitikute Kõneaeg

Poliitikud

Analüüs

Kokkuvõte

Riigikogus toimus Vabariigi Valitsuse algatatud tervishoiuteenuste korraldamise seaduse, töötuskindlustuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse ning töövõimetustoetuse seaduse muutmise seaduse eelnõu 604 kolmas lugemine, mis käsitles eelkõige elulõpu tahteavalduse regulatsiooni. Läbirääkimistel osalesid fraktsioonide esindajad.

Eesti 200 fraktsiooni nimel esinenud Irja Lutsar rõhutas, et eelnõu annab inimestele võimaluse väljendada oma tahet edasise ravi suhtes olukorras, kus aju funktsioneerib minimaalselt ja elukvaliteet ei vasta patsiendi soovile. Ta kinnitas, et tegemist ei ole eutanaasia ega abistatud vabasurmaga, vaid inimese autonoomia kaitsmisega. Keskerakonna esindaja Lauri Laats kritiseeris eelnõu prioriteetsust, tuues esile Eesti tervishoiusüsteemi tõsised puudujäägid, nagu pikad ravijärjekorrad ja ebapiisav palliatiivravi, ning leidis, et enne elulõpu tahteavalduse seadustamist tuleb korda teha esmatasandi tervishoid. Reformierakonna esindaja Margit Sutrop toetas eelnõu, märkides, et see kaitseb inimeste vabadust ja väärikust ning annab arstidele julgust lõpetada nn mõttetu ravi, mis pikendab vaid suremist. Isamaa fraktsiooni esindaja Priit Sibul ei olnud eelnõu sisu vastu, kuna see ei anna uusi õigusi, vaid parandab tahteavalduse kättesaadavust meedikutele, kuid väljendas muret sellega kaasneva libeda tee pärast eutanaasia suunas ning lihtkirjaliku tahteavalduse ebaselguse pärast. Läbirääkimiste järel viidi läbi eelnõu lõpphääletus.

Tehtud otsused 1
Kollektiivne otsus

Eelnõu 604, Vabariigi Valitsuse algatatud tervishoiuteenuste korraldamise seaduse, töötuskindlustuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse ning töövõimetustoetuse seaduse muutmise seaduse eelnõu, võeti seadusena vastu 53 poolthäälega, 7 vastuhääle ja 2 erapooletu häälega.

Aktiivseimkõneleja
Margit Sutrop
Margit Sutrop

Eesti Reformierakonna fraktsioon

Margit Sutrop (Reformierakond, parem) oli üks aktiivsemaid kõnelejaid, esitades põhjaliku ja kirgliku toetuse eelnõule, rõhutades selle olulisust patsiendi autonoomia ja väärikuse kaitsmisel ning arstide tegevuse selguse tagamisel.

Esimees Lauri Hussar
21:43:53
AI kokkuvõte

Riigikogu liigub edasi kümnenda päevakorrapunktiga – eelnõu 604, mis muudab tervishoiuteenuste korraldamise seadust ning sellega seonduvad töötuskindlustuse ja töövõimetustoetuse seadused, ja see on kolmanda lugemise aeg; avatakse läbirääkimised ning kutsutakse Riigikogu kõnetooli kolleeg Irja Lutsarit.

Esimees Lauri Hussar
21:43:53
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar viis Riigikogu edasi kümnenda päevakorrapunkti juurde, milleks oli tervishoiuteenuste korraldamise ja töövõimetoetuse seaduste muutmise eelnõu 604 kolmas lugemine, avades sellega läbirääkimised ning andes sõna Eesti 200 fraktsiooni esindajale Irja Lutsarile.

21:44:29
AI kokkuvõte

Kaasaegne meditsiin võimaldab elutähtsaid organeid hoida töös isegi kui aju funktsioneerib minimaalselt, kuid seepärast on oluline koostada elulõpu tahteavaldus ja tagada selle kättesaadavus nii omastele kui meedikutele, et inimene saaks edasise ravi üle ise otsustada.

Esimees Lauri Hussar
21:45:32
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar palus saalis vaikust ja ettekandjat austada, et saaksime kuulata ning ta saaks jätkata.

21:45:43
AI kokkuvõte

Irja Lutsar rõhutab, et elu lõpu tahteavaldus on inimese vaba tahe, mis tagab tema soovi austamise nii inimesele endale kui tema omastele ja arstidele ning mida võib elu jooksul muuta, ning see ei ole abistatud vabasurm ega eutanaasia ning kuigi seaduse vastuvõtmine ei tähenda kohe nende praktikate legaliseerimist, on vaja selget reguleerimist ja samal ajal pallatiivse ravi kvaliteedi ning kättesaadavuse parandamist.

21:45:43
AI kokkuvõte

Irja Lutsar toetab kindlalt elulõpu tahteavalduse seadust, mis tagab, et inimese tahet arvestatakse, leevendades samal ajal rasket otsustuskoormat nii omastelt kui ka arstidelt, rõhutades, et tegemist on inimese vaba tahtega, mida saab elu jooksul muuta, ning see ei ole abistatud vabasurm ega eutanaasia; lisaks avaldab kõneleja lootust, et ka praegu reguleerimata abistatud vabasurm saab seaduse tasemel korrastatud ning palliatiivravi kvaliteeti parandatakse.

Esimees Lauri Hussar
21:45:44
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar palub veel ühe minuti aega.

21:49:06
AI kokkuvõte

Irja Lutsar rõhutas, et seaduselnõu 604 on hoolikalt läbi mõeldud ja tähtis ning annab neile, kes soovivad elulõpu ajal otsustada ravi ja hoolduse ulatuse üle, autonoomia, samas mitte piirates neid, kes ei taha sekkuda, ning Eesti 200 kutsus kõiki Riigikogu liikmeid austama inimese autonoomiat ja hääletama selle eelnõu poolt.

Esimees Lauri Hussar
21:49:43
AI kokkuvõte

Esimees tänab ning Keskerakonna fraktsiooni nimel palub kutsuda kolleeg Lauri Laatsi Riigikogu kõnetooli.

Lauri Laats
Lauri Laats
Profiileerimine Eesti Keskerakonna fraktsioon
21:49:54
AI kokkuvõte

Lauri Laats rõhutab, et Eesti tervishoiusüsteem on tõsistes raskustes ning vajab esmaseid, sisulisi reforme—ravi õigeaegse ja kvaliteetse kättesaadavuse, rahastuse parandamise ning palliatiivse ravi ja koduhoolduse teenuste tugevdamise—ning enne elulõpu tahteavalduse seadustamist Keskerakond ei toeta eelnõu.

Lauri Laats
Lauri Laats
Profiileerimine Eesti Keskerakonna fraktsioon
21:49:54
AI kokkuvõte

Lauri Laats rõhutab, et Keskerakond ei toeta elulõpu tahteavalduse eelnõu prioriteediks seadmist, kuna Eesti tervishoiusüsteem on Maailma Terviseorganisatsiooni, Euroopa Komisjoni ja Riigikontrolli andmetel tõsistes raskustes, olles hädas pikkade ravijärjekordade, kõrge omaosaluse ja kvaliteetse arstiabi kättesaadavuse puudujääkidega, mistõttu tuleb esmalt tagada kõigile vajalik ja õigeaegne ravi ning arendada palliatiivravi.

Esimees Lauri Hussar
21:54:12
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar tänab ja Reformierakonna fraktsiooni nimel palub siia Riigikogu kõnetooli kolleeg Margit Sutropi.

Margit Sutrop
Margit Sutrop
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
21:54:22
AI kokkuvõte

Margit Sutrop rõhutab, et põhjalikult kaalutud seaduseelnõu kaitseb inimeste vabadust, väärikust ja autonoomiat elulõpu otsuste tegemisel, andes arstidele julgust lõpetada mõttetu ravi, mis pikendab vaid suremist, mitte elu. Eelnõu eesmärk on vältida kannatusi ja tagada väärikas surm, nõudes arstidelt mõtteviisi muutust, kus esikohale seatakse patsiendi parimad huvid, mitte ainult elu pikendamine aparaatide toel, ning Reformierakond toetab seda olulist sammu inimeste tahtevabaduse kaitseks.

Margit Sutrop
Margit Sutrop
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
21:54:22
AI kokkuvõte

Margit Sutrop rõhutas, et käesolev seaduseelnõu kaitseb inimese vabadust, väärikust ja autonoomiat ning seab arsti ülesandeks hinnata patsiendi parimaid huve, võimaldades informeeritud nõusoleku alusel lõpetada mõttetult elu pikendav ravi ning vältida kannatusi, mitte aga eutanaasiat ega assisteeritud enesetappu.

Esimees Lauri Hussar
21:58:55
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar palub anda veel ühe minuti aega.

Margit Sutrop
Margit Sutrop
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
21:58:57
AI kokkuvõte

Margit Sutrop rõhutas, et elulõpu tahteavalduse tegemine arsti nõustamisel on vabatahtlik ning patsient võib seda igal ajal muuta, ning eelmisel nädalal kohtudes haiglajuhtide, eetikakomiteede liikmete ja Tartu Ülikooli arstiteaduskonna esindajatega leiti ühiselt, et arstide koolitus on vajalik, et nad oskaksid patsiente nõustada ja küsimustele vastata ning arvestada eriarstide erinevaid vajadusi, ning seaduse vastuvõtmise korral saavad arstid oma tööd paremini teha.

Esimees Lauri Hussar
22:00:04
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar tänab ja Isamaa fraktsiooni nimel palub kõnetooli kolleeg Priit Sibula.

22:00:09
AI kokkuvõte

Priit Sibul ütles, et kuigi eelnõul on suur voorus ning see parandab patsiendi tahte kättesaadavust tervishoiutöötajatele, ei ta seda kujul heaks kiita, sest see võib suurendada abistatud enesetapu ja eutanaasia riske ning puuduvad konkreetsed, arusaadavad regulatsioonid; ta siiski ei hakka vastu hääletama.

Esimees Lauri Hussar
22:02:24
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar sulges läbirääkimised kõnesoovide puudumise tõttu ning asus juhtivkomisjoni ettepanekul viima läbi lõpphääletust Vabariigi Valitsuse algatatud laiaulatusliku eelnõu üle, mis puudutab muudatusi tervishoiuteenuste korraldamise, töötuskindlustuse ja töövõimetoetuse seadustes, paludes Riigikogu liikmetel seisukoht võtta.

Esimees Lauri Hussar
22:02:24
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar teatas, et läbirääkimised on lõppenud ja pannakse Riigikogu lõpphääletusele valitsuse algatatud tervishoiuteenuste korraldamise seaduse ning sellega seotud muudatused (eelnõu 604), paludes võtta seisukoht ja hääletada.

Esimees Lauri Hussar
22:05:34
AI kokkuvõte

Eelnõu 604 võeti seadusena vastu: 53 poolt, 7 vastu ja 2 erapooletut.