Профиль повестки: Margit Sutrop

Выступление премьер-министра, посвященное реализации долгосрочной стратегии развития страны "Эстония 2035" (включая обзор ситуации в области науки и исследований и политики правительства в этой сфере).

2025-03-11

15-й парламент Эстонии, 5-й созыв, пленарное заседание.

Политическая позиция
Политическая позиция решительно выступает за финансирование и развитие науки и высшего образования, подчёркивая приоритетность этих сфер в деятельности правительства. Основными целями являются снижение бюрократии, обеспечение стабильного базового финансирования и максимальное привлечение средств Европейского союза в Эстонию. Выступающий поддерживает выполнение соглашения о выделении 1% на науку и согласованный рост финансирования высшего образования. Политическая основа носит ярко выраженный политический и реформаторский характер.

4 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую осведомленность в вопросах финансирования, организации и правового поля научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР). Используются конкретные показатели (например, соглашение о финансировании науки в размере 1%, разрыв в выплатах в размере 0,2% от ВВП, процент успешности проектов), а также приводятся ссылки на конкретные законопроекты и фонды (TAIKS, Horizon, Marsden Fund). Отдельно выделены детали внедрения и финансирования искусственного интеллекта (ИИ) в Эстонии и Европейском Союзе.

4 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль — аналитический, детальный и обеспокоенный, с акцентом на необходимость быстрых системных улучшений. Речь построена на логических аргументах, представляя четыре конкретные области для улучшения и подкрепляя их как статистикой, так и конкретными примерами из частного сектора (MindTitan) и академической среды. Тон становится предостерегающим, когда речь заходит об угрозе ограничения академической свободы.

4 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Докладчик активно участвует в законотворческой работе (законопроект TAIKS) и ссылается на свое участие в слушаниях различных целевых групп в Культурной комиссии. Также упоминается предыдущее сотрудничество с Группой поддержки высшего образования, Институтом эстонского языка и Центром передового опыта в области ИИ при организации конференции. Это свидетельствует о регулярном взаимодействии как с академическими кругами, так и с частным сектором.

4 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Сильное противодействие направлено против политического вмешательства, ограничивающего академическую свободу, с предупреждением об ограничении автономии науки по примеру правительства EKREIKE и Дональда Трампа. Критике также подвергается бюрократия, которая препятствует среднемасштабным ИИ-проектам, а также некачественная и фрагментированная организация распределения средств на научные исследования через министерства.

4 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Докладчик подчеркивает важность сотрудничества между университетами, научно-исследовательскими учреждениями и частным сектором, особо отмечая необходимость введения межведомственного координатора для финансирования НИОКР. Оказывается поддержка новым направлениям, заявленным правительством (Кристен Михал), и упоминается сотрудничество с проректором по развитию Тартуского университета Тыну Эско.

4 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется национальному (развитие экономики Эстонии, эстоноязычный искусственный интеллект) и международному уровням (структурные фонды ЕС, Horizon, 200 миллиардов на ИИ). Региональный акцент отсутствует, но упоминаются конкретные эстонские учреждения, такие как Тартуский университет и Институт эстонского языка.

4 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономический курс направлен на обеспечение научно обоснованного роста и развитие глубоких технологий, поддерживая цель создания 500 глубокотехнологичных компаний к 2030 году. Приоритет отдается устранению регуляторных препятствий (бюрократия, проектный подход) и упорядочению правового поля, чтобы стимулировать сотрудничество между университетами и частным сектором, а также увеличить расходы частного сектора на науку.

4 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
В рамках социальных вопросов основное внимание уделяется обеспечению образования и пополнению академических кадров, при этом подчеркивается, что нестабильное финансирование подавляет интерес молодежи к получению образования, необходимого для научной карьеры. Активно защищаются академическая свобода и автономия университетов от политического вмешательства.

4 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательный приоритет сосредоточен на проекте Закона об организации научно-исследовательской, опытно-конструкторской и инновационной деятельности (TAIKS), целью которого является совершенствование организации НИОКР и снижение административной нагрузки. Кроме того, важным шагом считается внесение поправок в антикоррупционный закон, чтобы публично-правовые университеты и их персонал могли более свободно участвовать в учреждении глубокотехнологичных компаний.

4 Проанализированные выступления