Istungi profiil: Riina Solman
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
2024-12-11
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt väärtuspõhine, keskendudes laste turvalisusele ja kaitsmisele kurjategijate eest ning soovahetuse regulatsiooni ranguse säilitamisele. Kõneleja vastustab jõuliselt eelnõusid, mis tema hinnangul suurendavad riske (pedofiilide töölevõtmine) või viivad olulise kontrolli avalikkuse silme alt varjule (kohtult ametkondadele). Ta rõhutab vajadust säilitada kehtivad ranged keelud ja hoida ära sotsiaalsete regulatsioonide leevendamine ministeeriumi tasandil.
4 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib sügavat asjatundlikkust lastekaitse ja karistusregistri regulatsioonide osas, eristades õiguslikke nüansse keelu ja piirangu vahel ning karistusandmete kustutamise järel kehtima jäävaid piiranguid. Tal on põhjalikud institutsionaalsed teadmised rahvatervishoiu ja sotsiaalministeeriumi haldusala kohta, eriti seoses soovahetuse regulatsiooni ajaloo ja üleviimisega teise seadusesse, toetudes oma varasemale rahvastikuministri kogemusele (2019–2021). Ta kasutab oma argumentide toetuseks advokaadibüroo analüüsi ja endokrinoloogi (Dr. Maie Väli) põhjalikku intervjuud.
4 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Stiil on formaalne ja lugupidav, kuid toon on murelik, ettevaatlik ja tungiv, eriti laste turvalisuse ja sotsiaalsete muutuste teemadel. Kasutatakse nii loogilisi argumente (protseduurilised vead, halduskoormus, kohtuvõimu pädevus) kui ka emotsionaalseid apelle (pedofiilide riskid), esitades sageli retoorilisi küsimusi. Kõneleja rõhutab teooria ja praktika lahknevust, hoiatades, et seaduses sätestatud ideaalid ei pruugi inimühiskonnas rakenduda.
4 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne Riigikogu täiskogu istungitel, esinedes samal päeval kahe olulise seaduseelnõu teemal. Ta viitab oma varasemale tegevusele rahvastikuministrina ja osalemisele sotsiaalkomisjoni töös, mis näitab järjepidevat seotust sotsiaal- ja tervishoiuvaldkonna seadusloomega.
4 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamised vastased on koalitsioon, kes lükkas tagasi Isamaa muudatusettepanekud, ja Sotsiaalministeeriumi tasand, mis on survestanud soovahetuse regulatsiooni leevendamist. Kriitika on intensiivne ja keskendub protseduurilistele vigadele, nagu kontrollimehhanismi viimine avalikkuse eest varjule ning pädevuse nihutamine sõltumatult kohtuvõimult ametkondadele. Ta kritiseerib ka perearst Eero Merilindu advokaadibüroolt tellitud analüüsi eest, mis ei käsitlenud praktilisi turvaauke.
4 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja tegutseb oma erakonna (Isamaa) nimel, esitades kollektiivseid muudatusettepanekuid, mis aga lükati koalitsiooni häälte ülekaalu tõttu tagasi. Ta rõhutab vajadust kaasata riskide hindamisse pädevaid justiitsasutusi (prokuratuur, justiitssüsteem), mitte Sotsiaalkindlustusametit, viidates nende suuremale know-how'le.
4 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Puudub spetsiifiline regionaalne fookus; käsitletavad teemad on riikliku tähtsusega seadusandlus, mis puudutab lasteasutusi, koole ja sotsiaalhoolekannet üle Eesti.
4 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majandusvaated keskenduvad halduskoormuse kriitikale, mis asetatakse tööandjatele ja ametkondadele uute kontrollikohustuste näol. Ta märgib murelikult madalaid õpetajapalku ja haridusjuhtide vajadust palgata kiiresti vastava kvalifikatsioonita inimesi, mis viitab kriitikale avaliku sektori personalipoliitika ja ressursside jaotamise osas.
4 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalpoliitiline fookus on laste kaitsel pedofiilide ja lastevastaste kuritegude eest, nõudes maksimaalset keeldude säilitamist ja riskide minimeerimist. Teine oluline teema on sooline enesemääramine ja soovahetusoperatsioonid, mille puhul nõutakse suurt valvsust, hoiatades kiirustamise ja regulatsioonide leevendamise eest, viidates meditsiinilisele ettevaatlikkusele.
4 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on lastekaitseseaduse muudatusettepanekute vastustamisel, eriti seoses keeldude asendamisega piirangutega ja kontrolli viimisega kohtult ametkondadele. Ta püüdis lisada kuritegude loetellu (nt lapse müümine ja terrorismiga seotud kuriteod) keeldude säilitamise ka pärast karistusandmete kustutamist. Samuti keskendutakse rahvatervishoiu seaduse ajakohastamisele, et tagada soovahetuse regulatsiooni ranguse säilimine ka pärast selle üleviimist tervishoiuteenuste korraldamise seadusesse.
4 Analüüsitud kõnesid