Päevakorra profiil: Riina Solman
Riigikogu otsuse "Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele langetada vähiravimite käibemaksumäära" eelnõu (277 OE) esimene lugemine
2024-03-19
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on vähiravimite käibemaksu alandamise tugeval toetamisel, et parandada ravimite kättesaadavust ja toetada vähihaigeid. Kõneleja kritiseerib teravalt valitsuse maksutõuse ("kaskaadmaksutõusud") majanduslanguse ajal, väites, et need võtavad inimestelt turvatunde ja tekitavad ebakindlust. Seisukoht on väärtuspõhine, rõhutades lootuse ja elujõu andmist haigetele.
3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib põhjalikke teadmisi käibemaksuseaduse muutmise ettepanekust ja selle varasemast ajaloost Riigikogus, viidates Isamaa eelmise koosseisu eelnõule. Esitatakse konkreetseid andmeid Vähiravifondi Kingitud Elu poolt riigile makstud käibemaksu summade kohta (nt 300 000 eurot eelmisel aastal), rõhutades teema finantsilist külge. Samuti on teadmised ravimite rahastamise kitsaskohtadest Tervisekassas.
3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on emotsionaalne ja tungiv, kasutades isiklikke lugusid (isa ja abikaasa kaotus vähile) ning Hille Tänavsuu näidet, et luua tugevat emotsionaalset sidet. Poliitilist kriitikat valitsuse suunal edastatakse teravalt, süüdistades neid ebakindluse tekitamises. Kasutatakse nii loogilisi argumente (maksude mõju majandusele) kui ka apelleeritakse kaastundele ja lootusele.
3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja viitab varasemale seadusloome tegevusele (sarnase eelnõu esitamine aasta tagasi) ja hiljutisele suhtlusele Vähiravifondi esindajatega andmete saamiseks. Muude avalike esinemiste või tegevuste sageduse kohta andmed puuduvad.
3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine kriitika on suunatud valitsusele tervikuna ja selle maksupoliitikale, mis halvendab majandust ja inimeste turvatunnet. Eraldi kritiseeritakse terviseminister Riina Sikkutit, kes väidetavalt distantseerib end valitsuse teiste ministeeriumide sotsiaalpoliitilistest otsustest. Kriitika on intensiivne ja puudutab nii poliitikat (maksutõusud) kui ka eetilist käitumist (raha äravõtmine represseeritutelt).
3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Rõhutatakse varasema sarnase eelnõu puhul saavutatud fraktsioonideülest toetust ("kõikidest fraktsioonidest saadikud seda eelnõu toetasid"). Kõneleja teeb otsese üleskutse saalis viibijatele käesolevat eelnõu toetada, viidates vajadusele ühise lahenduse järele.
3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul tasandil ja puudutab kogu Eesti vähihaigete ravimite kättesaadavust ning riigikassa ja Tervisekassa rahastamist. Konkreetsed regionaalsed või kohalikud teemad puuduvad.
3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad on tugevalt maksutõusude vastased majanduslanguse ajal, viidates, et see halvendab ettevõtluskeskkonda ja pärsib konkurentsivõimet. Toetatakse sihipärast maksuleevendust (5% VAT vähiravimitele) kui vahendit sotsiaalsete probleemide lahendamiseks. Tsiteeritakse äriringkondade arvamusi (Jüri Käo) majanduskasvu puudumise kohta.
3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne fookus on vähihaigete ravimite kättesaadavuse parandamisel, rõhutades lootuse ja eluaastate võitmise tähtsust perekonnaga koosolemiseks. Kritiseeritakse valitsuse otsuseid, mis vähendavad rahalisi vahendeid represseeritutelt ja laste huvitegevuselt, nähes seda turvatunde vähendamisena.
3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik prioriteet on käibemaksuseaduse ja ravimiseaduse muutmise eelnõu toetamine, et kehtestada vähiravimitele 5%-line vähendatud käibemaksumäär. Kõneleja on eelnõu tugev toetaja ja rõhutab, et tegemist on korduva, põhjalikult ettevalmistatud ettepanekuga.
3 Analüüsitud kõnesid