Профиль повестки: Riina Solman
Опрос о реформе социального обеспечения (№ 720)
2025-05-05
15-й Рийгикогу, 5-я сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политический фокус сосредоточен на провальной реализации реформы социального обеспечения, особенно на невыполнении обещания обеспечить место в доме престарелых по цене средней пенсии. Спикер резко критикует результаты реформы, считая их несправедливыми, а саму систему — инструментом для обогащения видных членов Партии реформ. Акцент в данном случае является ценностным, сосредоточенным на безопасности и достойной жизни пожилых людей.
7 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокие знания истории, бюджета (41 миллион евро) и правовых узких мест реформы социального обеспечения. Он/Она ссылается на оценки Государственного контроля и анализирует взаимосвязь между ценообразованием в домах попечения и уровнем заработной платы работников. Особый акцент делается на отсутствие контроля и надзора между различными ведомствами (Министерство социальных дел, Департамент социального страхования).
7 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль острый и критический, с акцентом на несправедливость и озабоченность безопасностью пожилых людей, особенно в свете дела Пихлакоду. Используются сильные метафоры и политические лозунги («jokk», «обогащение серых кардиналов»), а также проводятся параллели с предыдущими политическими разочарованиями (вторая пенсионная ступень). Хотя содержание политически нагружено, подача материала официальная и исчерпывающая, при этом отмечается прямота министра.
7 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Спикер активно осуществляет законодательный надзор, инициировав запрос (№ 720) относительно реформы социального обеспечения и подготовив развернутые вопросы. Подобный образ действий указывает на тщательную предварительную работу и готовность следить за дебатами и задавать дополнительные вопросы, например, принося новый документ из зала. Он/Она также ссылается на недавнее освещение в СМИ, что свидетельствует об активном отслеживании тем.
7 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основное недовольство направлено против Партии реформ, которую обвиняют в использовании реформы для личного обогащения и в бесчеловечности рыночного подхода. Критика также адресована Министерству социальных дел и бывшему министру Сигне Рийсало за отсутствие ответственности и за перекладывание проблем на местные органы власти. Критика носит интенсивный характер и затрагивает как политические, так и этические вопросы.
7 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Докладчик ссылается на предыдущее сотрудничество, когда партия Isamaa входила во второе правительство Каи Каллас, в рамках которого была поддержана цель реформы по уходу и выделены средства, что продемонстрировало готовность поддерживать благородные цели. В нынешнем контексте тон является требовательным: нового министра (Кармен Йоллер) призывают искренне заняться проблемами, которые остались нерешенными после ее предшественника. Сотрудничество с нынешним правительством носит критический и контролирующий характер.
7 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Акцент делается на государственном уровне, сфокусированном на провале общенациональной реформы социального обеспечения и обеспечении соответствующих стандартов. Упоминается, что органы местного самоуправления поставлены в затруднительное положение, поскольку они вынуждены покрывать разницу между стоимостью места в доме престарелых и размером пенсии, однако конкретные регионы при этом не выделяются.
7 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды критикуют рыночный подход в сфере социального обеспечения, выступая против тезиса о том, что дом престарелых является прежде всего коммерческим предприятием. Требуется более активное государственное вмешательство и финансовая поддержка для обеспечения доступности услуг по цене средней пенсии. Приоритет отдается социальной доступности и повышению заработной платы сотрудникам, а не получению прибыли владельцами домов престарелых.
7 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Главной социальной темой является безопасность и достоинство пожилых людей в домах престарелых, особенно в связи со случаем в Пихлакоду, где преступная деятельность долгое время оставалась нераскрытой. Докладчик подчеркивает, что общество обеспокоено безопасностью пожилых людей и требует от министерства усиленного контроля качества и надзора. Также подчеркивается, что уход на дому является предпочтительным вариантом, который должно поддерживать государство.
7 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательное внимание сосредоточено на пересмотре существующей модели реформы социального обеспечения и внесении поправок в несовершенные правовые акты, которые стали причиной судебных разбирательств. Приоритетной задачей является обеспечение государственной ответственности и финансирования для соблюдения стандартов домов по уходу, а также четкое регулирование вопроса надзора. Выступающий взял на себя роль инициатора, требуя ответов и перемен.
7 Проанализированные выступления