Опрос о реформе социального обеспечения (№ 720)
Заседание: 15-й Рийгикогу, 5-я сессия, пленарное заседание
Дата: 2025-05-05 21:24
Всего выступлений: 49
Состав: 15
Продолжительность повестки: 46m
ИИ резюме: 49/49 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Допрос № 720 касался реформы социального обеспечения и ее реализации в социальной политике Эстонии. Представителями были Рийна Сольман, Март Маастик и Хелир-Вальдор Зедер, выразившие широкую обеспокоенность влиянием реформы на пожилых людей, доступностью и стоимостью мест в домах престарелых, а также распределением надзора, ответственности и ответственности. Целью допроса было выяснить, как реформа начала функционировать и каковы ее краткосрочные и долгосрочные последствия: цены, доступность, вопросы трудоустройства, развитие домашнего ухода и налоговая нагрузка на муниципалитеты. Первые ответы и обсуждения также были сосредоточены на том, насколько осуществимы первоначальные обещания о “месте в доме престарелых за среднюю пенсию” и каковы фактические результаты в отношении количества мест в домах престарелых, роли местных муниципалитетов и участия частных предпринимателей на рынке. Вторая часть была посвящена вопросам контроля и ответственности, а на заключительном этапе были выдвинуты конкретные меры и дальнейшие шаги, на которые министр дал ответы и разъяснения.
Принятые решения 1
Политическое решение не было принято; на вопросы были даны ответы, и переговоры завершились.
Самый активный спикер
Самым активным оратором была Рийна Солман, член партии Isamaa (правый политический спектр). Она задала вопрос, активно участвовала в задавании вопросов и разъяснении тем, подчеркивая проблемные места, связанные с ценами домов престарелых, ответственностью и надзором.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Парламентский запрос по реформе системы социального обеспечения (№ 720), внесённый Рийной Сольман, Мартом Маастиком и Хелир-Вальдором Сейдри, представлен на трибуне Рийгикогу.
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Риина Солман просит, чтобы кто-то сказал это ещё раз, потому что у неё их несколько.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги заявил, что это вовсе не проблема, и сегодня действительно поступает много интерпелляций, в том числе интерпелляция № 720 по реформе системы социального обеспечения.
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Они выражают внезапное понимание.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги рассмотрел реформу социального обеспечения и представил депутатский запрос № 720.
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Риина Солман рассказывает о реформе социального обеспечения.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
В настоящее время предоставлен только список участников/заголовок раздела «Участники», а полный текст речи отсутствует; пожалуйста, добавьте полный текст речи, чтобы я мог сделать резюме из одного предложения на эстонском языке.
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Риина Солман сказала, что она полностью в курсе этого, представила и написала этот текст, который был на столе, но здесь их несколько штук.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Он говорит, что ситуация не очень плохая, и у министра есть какие-то планы.
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Риина Солман выразила сильное недовольство планом реформы системы социального обеспечения на 2022 год и политикой найма в домах престарелых, отметив, что государственная поддержка повысила цены на услуги домов престарелых и прибыли владельцев, в то время как заработные платы работников по-прежнему отстают, набор персонала неконтролируем, и защита пожилых людей оказалась под угрозой, особенно в связи с недавним делом в Пихлакоду.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги поблагодарил и сказал, что теперь очередь за министром социальных дел Карменом Йоллером, и если у вас есть вопросы под рукой, их чтение вслух было бы вполне уместным, чтобы мы могли получить точные ответы.
Sotsiaalminister Karmen Joller
ИИ резюме
Согласно докладу министра, реформа системы социального обслуживания важна и уже демонстрирует положительное воздействие: бремя расходов на дома престарелых снизилось, услуги домашнего ухода расширились, а численность сотрудников по уходу и их заработные платы возросли; из средств ЕС будет направлено 33,3 миллиона евро на развитие услуг домашнего ухода, а реформа сосредоточится на продолжающейся прозрачности и подотчетности местных органов самоуправления.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги благодарит и сообщает, что есть вопросы, и передает слово Танель Киик.
Tanel Kiik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Танель Киик спросил у министра социальных дел, что он сделал в сотрудничестве с Эстонским управлением социального страхования, чтобы инициировать надзор за домами престарелых и пересмотреть правовое регулирование, чтобы обеспечить пожилым необходимое чувство безопасности.
Sotsiaalminister Karmen Joller
ИИ резюме
Кармен Йоллер сказала, что приведённые к рассмотрению случаи редки, и что это преступления, которыми занимается правовая система; SKA осуществляет надзор за домами престарелых регулярно и по жалобам, и если преступление было совершено, правовая система разбирается с этим; министр социальных дел добавил, что ему в этом деле нечего предпринимать, что может быть к лучшему, поскольку он не является экспертом в данной области.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Это всего лишь просьба предстать перед Рииной Солманом.
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Риина Солман поблагодарила за ответы, выделила обещание относительно доступности мест в домах престарелых и критику Государственного аудита, и спросила, как достигается эта цель и как министерство будет укреплять безопасность домов престарелых, а также качество и надзор за социальным обслуживанием.
Sotsiaalminister Karmen Joller
ИИ резюме
Они подчеркнули, что безопасность и качество домов престарелых и надзор являются приоритетами, отметив, что нагрузка на личное участие снижена с 81% до 51% на уровне средней пенсии, и что во многих местах это уже внедрено; и хотя имели место преступления, это демонстрирует функционирование надзора и дела решаются через правовую систему в рамках надзора SKA.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит Анти Алласт.
Anti Allas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Анти Аллас сказал, что реформа в сфере социального обслуживания позволяет обеспечить достойную заработную плату в учреждениях, предоставляющих общие услуги по уходу, и что это лучше, чем раньше, но его волнует, что в специализированных учреждениях по уходу возможности выплатить конкурентоспособную заработную плату существенно ограничены, и он спрашивает, что можно предпринять для улучшения ситуации.
Sotsiaalminister Karmen Joller
ИИ резюме
Министр социальных дел Кармен Йоллер подтверждает, что специализированный уход требует внимания, и она сделает всё, чтобы услуги для нуждающихся в помощи были более целенаправленными и доступными, признавая при этом, что реформа по уходу за пожилыми вызвала проблемы в этой сфере.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Речь начинается с просьбы пригласить Хельмен Кютти выступить.
Helmen Kütt
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Хельмен Кютт подтверждает, что реформа сферы ухода выполнила первоначальные цели, отмечает аудит Рийгиконтроля и план сделать выводы и при необходимости внести изменения в законы осенью 2026 года, и в то же время спрашивает, как они намерены решить значительную нагрузку на родственников-опекунов, нехватку мест в домах престарелых и ценовой скачок, который возникает, когда муниципалитеты не организуют закупки.
Sotsiaalminister Karmen Joller
ИИ резюме
Министр социальных дел Кармен Йоллер заявила, что местным органам власти во время переговоров по ценообразованию следует задавать больше вопросов, и министерство готово помогать им, разъясняя содержание услуги и формирование компонентов цены, а при необходимости обсудить, почему частный дом престарелых не соблюдает действующую ценовую модель.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель спикера Тоомас Кивимяги просит Рене Кокк взять слово.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк сказал, что реформу социального обеспечения нельзя считать большим успехом, подчеркнул перенос ответственности от государства к местным органам самоуправления и нехватку финансирования, и спросил, достаточно ли государственного финансирования содержания домов престарелых и что будет сделано, если оно окажется недостаточным.
Sotsiaalminister Karmen Joller
ИИ резюме
Такого повышения цен предвидеть не удалось; некоторые муниципалитеты обратились в суд, и Верховный суд заявил, что поиск средств и обеспечение услуг — обязанность местного самоуправления, и к концу 2026 года планируется провести анализ реформы и при необходимости внести изменения, чтобы муниципалитеты могли предоставлять более качественные услуги.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги пригласил Анастассию Коваленко-Кёвларти выйти вперёд.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
В заключение выступающий утверждает, что предыдущее правительство приняло закон, согласно которому пенсионеры, проживающие одни, теряют пособие, если попадают в дом престарелых, что увеличивает риск бедности; Партия Центра поддержала позицию Союза городов и муниципалитетов и проголосовала против законопроекта, и сейчас задаётся вопрос, можно ли отменить это и вернуть пособие пенсионеру, живущему одному.
Sotsiaalminister Karmen Joller
ИИ резюме
Министр социальных дел Кармен Йоллер сказала, что пособие пенсионеру, живущему одиноко, составляет 200 евро в год, а расходы пенсионеров, проживающих в доме престарелых, ниже из-за частичного возмещения со стороны местного самоуправления; поэтому справедливо не выплачивать дополнительные пособия тем, у кого уже есть поддержка, а направить ту же сумму на получение другой помощи.
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Владимир Архипов выразил критическое отношение к слову «анализ», отметил провал реформы и растущее бремя местных органов власти из-за домов престарелых, и предположил, что настоящий анализ мог бы быть всего лишь обсуждением на основе сотрудничества примерно десяти муниципалитетов, при этом задавая вопрос, можно ли замедлить рост цен на услуги домов престарелых.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги приглашает Владимира Архипова на сцену.
Sotsiaalminister Karmen Joller
ИИ резюме
Анализ будет готов к концу 2026 года и покажет, что не так: что реформа сосредоточит помощь на пожилых, находящихся в наивысшем риске, и что работа ухаживающих за ними приносит доход местным органам самоуправления, но быстрых решений нет, и чтобы сдержать рост цен, местные власти могут потребовать у поставщиков услуг по уходу за престарелыми детализацию цены и, при необходимости, договориться о снижении цены.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги приглашает Хенн Пõlluaas выступить.
Henn Põlluaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Хенн Пёллваас спросил, откуда муниципалитеты найдут деньги на выполнение всё более растущих обязательств, если правительство возлагает на них бремена, но не обеспечивает достаточное финансирование.
Sotsiaalminister Karmen Joller
ИИ резюме
Министр социальной защиты Кармен Йоллер заявила, что в 2024 году местным органам самоуправления поступило 59,5 млн евро, а к концу 2026 года будет повторно рассмотрено, как улучшить услугу, и она не сказала, что сбор денег является обязанностью местных органов самоуправления.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит Раимонда Калюлайда выступить.
Raimond Kaljulaid
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Раймонд Кальюлайд утверждает, что, хотя о реформе говорят, что она провалилась, она значительно упростила жизнь многим семьям, и расходы домохозяйств снизились, и он спрашивает у министра, правильно ли сделать вывод, что реформа не была полным провалом.
Sotsiaalminister Karmen Joller
ИИ резюме
Реформа не потерпела краха, а выполнила свои основные цели: на сегодняшний день для тысячи людей обеспечено место в доме престарелых, что освобождает время и энергию ухаживающих за ними и даёт им возможность пойти работать или больше заниматься своими делами, одновременно улучшая как психическое, так и физическое здоровье и повышая эмоциональное благополучие и свободу людей.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит Риину Сиккут выступить.
Riina Sikkut
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Риина Сиккут спрашивает у министра, могут ли цены на общие услуги по уходу двигаться в противоположном направлении и подешеветь, в то время как растут цены на энергию, продукты питания и рост заработной платы, или же цены в секторе ухода должны по-прежнему идти в ногу с другими секторами, учитывая, что за весь период цены на услуги ухода выросли примерно на треть.
Sotsiaalminister Karmen Joller
ИИ резюме
Они говорят, что цены не падают, когда цены в окрестностях растут, и эта логика абсолютно адекватна.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги благодарит министра, открывает переговоры и приглашает Риину Солмана на трибуну докладчика, отмечая, что хотя зарегистрировано выступление, всё же хочется выйти к трибуне, и ей будет предоставлено при необходимости 5+3 минуты.
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Риина Солман отмечает, что место в доме престарелых за среднюю пенсию недоступно, реформа оставила пробелы, из-за которых цены выросли, а ответственность перешла к муниципалитетам, и она подчеркивает, что государство должно устанавливать стандарты, обеспечивать финансирование и развивать уход на дому, чтобы пожилые люди при необходимости могли получить доступное место в доме престарелых.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер объявляет следующей выступающей Хелмен Кютти и сообщает, что речь Риины Солман оказалась включённой в протокол заседания и подлежит удалению из него.
Helmen Kütt
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Хелмен Кютт подчёркивает, что лучшее умение пожилых людей справляться с повседневной жизнью и повышение доступности услуг ухода на дому в рамках общего ухода являются важными, и реформа не принесет немедленных результатов, но она увеличила количество мест, снизила их личные траты и улучшила положение неформальных опекунов, а также требует межпартийного сотрудничества и соблюдения рекомендаций Национальной аудиторской службы Эстонии.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер просит ещё три минуты.
Helmen Kütt
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Хельмен Кютт обращает внимание на то, что распределение мест в домах престарелых составляет 40% между муниципалитетами и 60% частному сектору, но резкий рост цен вреден, и местные органы власти должны усилить надзор и выслушивать мнения близких и клиентов, и индексирование пенсий и их увеличение необходимы из-за дороговизны жизни.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Спасибо, министр не пожелал говорить, переговоры завершены, и по данному депутатскому запросу дан ответ.