Päevakorra profiil: Riina Solman

Rahvatervishoiu seaduse eelnõu (433 SE) kolmas lugemine

2024-12-11

XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon keskendub rahvatervishoiu seaduse eelnõu kasutamisele, et tõstatada tugev väärtuspõhine hoiatus soovahetuse regulatsiooni üleviimise ja võimaliku leevendamise pärast. Kõneleja toetab küll eelnõu üldisi eesmärke, nagu ennetus ja laste tervise kaitse, kuid tema peamine seisukoht on kutsuda üles parlamentaarsele valvsusele ministeeriumi tasandil tehtavate muudatuste suhtes. Ta hoiatab poliitilise survestamise eest, mis püüab kaotada tundlike meditsiiniliste protseduuride piiranguid.

2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust seadusandluse protseduurides, eriti regulatsioonide liikumise osas rahvatervishoiu seadusest tervishoiuteenuste korraldamise seadusesse. Ta toetab oma seisukohti meditsiinilise ekspertiisiga, tsiteerides põhjalikult endokrinoloog Maie Väli seisukohti transsoolisuse, hormoonravi pikaajaliste tagajärgede ja psühholoogilise nõustamise olulisuse kohta. Ta viitab ka oma kogemusele rahvastikuministrina, kus ta tegeles selle teemaga.

2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on tõsine, ettevaatlik ja tungiv, rõhutades vajadust olla valvas ja hoida asjadel silma peal. Kõneleja kasutab loogilist ja tõenduspõhist lähenemist, toetudes oma varasemale ministrikogemusele ja ulatuslikele tsitaatidele meditsiinieksperdilt. Ta kasutab oma kõneplatvormi, et tuletada Riigikogule meelde tundliku teema ajalugu ja riske.

2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja viitab oma varasemale tegevusele rahvastikuministrina aastatel 2019–2021, mil ta seisis silmitsi survega soovahetuse piiranguid leevendada. Ta mainib ka oma praegust osalemist sotsiaalkomisjoni töös, kus ta küsis korduvalt üle regulatsiooni muutmise plaanide kohta.

2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud Sotsiaalministeeriumi vastu, kes avaldas kõneleja ministriks oleku ajal survet soovahetuse piirangute leevendamiseks, sealhulgas kaheaastase ooteperioodi kaotamiseks. Eraldi kritiseeritakse sotsiaalkaitseminister Signe Riisalo (2023) avaldust, mis seostas soolise enesemääramise küsimustega tegelemise peretoetuste kärbetega. Kriitika on intensiivne ja keskendub poliitilisele survestamisele ja protseduurilisele ohule.

2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Not enough data.

2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on täielikult riiklikul seadusandlusel ja ministeeriumite tegevusel; regionaalne või kohalik fookus puudub.

2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Not enough data.

2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsetest küsimustest on keskmes sooline enesemääramine ja sookorrigeerimise regulatsioon. Kõneleja nõuab ettevaatlikkust, vastandudes piirangute leevendamisele ning rõhutades psühholoogilise nõustamise ja pikaajalise ooteperioodi vajalikkust. Ta hoiatab kiirustamise eest, eriti nooremate patsientide puhul, ja rõhutab hormoonravi eluaegset iseloomu.

2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on rahvatervishoiu seaduse eelnõu (433 SE) kolmas lugemine. Kõneleja prioriteet on tagada, et soovahetuse regulatsiooni üleviimisel tervishoiuteenuste korraldamise seadusesse säiliks Riigikogu kontroll, vältimaks ministeeriumi tasandi leevendusi. Ta on seaduse üldiste sätete toetaja, kuid keskendub ühele konkreetsele regulatoorsele nihkele.

2 Analüüsitud kõnesid