Päevakorra profiil: Riina Solman

Ravimiseaduse ja tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise seaduse eelnõu (458 SE) teine lugemine

2024-10-24

XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht keskendub tugevalt seadusandliku protsessi läbipaistvusele ja vajadusele avaliku selgituse järele, eriti hilisel istungitunnil. Kõneleja nõuab vastuseid ravimite nimekirjade liigutamise kohta Terviseametist haiglate alla, küsides muudatuse täpset sisu ja põhjendust. Kuigi eelnõule eraldi vaadatuna ei saa vastu olla, on fookus suunatud detailidele ja avalikule arutelule, rõhutades poliitika-põhist lähenemist.

2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles teadmisi tervishoiu halduskorralduse ja ravimite logistika valdkonnas, eriti seoses ravimite nimekirjade liikumisega Terviseameti ja piirkondlike haiglate vahel. Kasutatakse spetsiifilisi termineid nagu "hulgimüügifirmad" ja "Terviseamet", rõhutades muudatuste potentsiaalset majanduslikku mõju. Ekspertiis on suunatud organisatsiooniliste ja majanduslike detailide väljatoomisele.

2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on nõudlik ja protseduuriline, väljendades rahulolematust ettekandja keeldumisega vastata avalikult "täitsa loogilisele küsimusele". Kõneleja rõhutab vajadust avaliku diskussiooni järele ("avalikkuse silme all") ning kasutab loogilist apelli, et tagada vastused jõuaksid stenogrammi ja lugejateni. Toon on formaalne, pöördudes lugupeetud aseesimehe ja ettekandja poole.

2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster näitab aktiivset osalemist Riigikogu täiskogu istungitel, isegi hilisel õhtutunnil, keskendudes küsimuste esitamisele ja protseduuriliste puudujääkide kritiseerimisele. Kõneleja eesmärk on tagada, et olulised arutelud ja vastused toimuksid avalikult, mitte ainult komisjonisiseselt.

2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastasseis on suunatud ettekandjale (Eero Merilind) ja komisjoni praktikale, kes keeldusid avalikult vastamast, viidates vaid arutelule komisjonis. Kriitika on protseduuriline, kuna nõutakse vastuseid avalikkuse ees, ning sisuline, küsides muudatuse ratsionaalsuse ja majandusliku mõju kohta hulgimüügifirmadele.

2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on hetkel konfronteeriv, kuna kõneleja kritiseerib ettekandja keeldumist avalikult vastata ja nõuab vastuseid. Puudub igasugune viide koostööle, kompromissi otsimisele või kahepoolsele toetusele, fookus on vastutuse nõudmisel.

2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul tasandil tervishoiu korraldamisel, viidates Terviseametile ja "piirkondlikele haiglatele" ravimite logistika kontekstis. Puudub spetsiifiline rõhuasetus konkreetsele kohalikule piirkonnale või valimisringkonnale, vaid käsitletakse riiklikku halduskorraldust.

2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated ilmnevad murest hulgimüügifirmade võimaliku tulukaotuse pärast seoses ravimite nimekirjade liigutamisega. See viitab tundlikkusele regulatiivsete muudatuste mõju suhtes erasektori ärihuvidele ja potentsiaalsele turuärevusele.

2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsed küsimused puudutavad otseselt tervishoiu korraldust ja ravimite logistikat, mis on laiem sotsiaalne teema. Kõnedes ei käsitleta muid sotsiaalseid teemasid nagu haridus, immigratsioon või tsiviilvabadused.

2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Ravimiseaduse ja tervishoiuteenuste korraldamise seaduse muutmise eelnõul (458 SE), mille teine lugemine on käsil. Kõneleja on kriitiline küsija, kes nõuab selgitusi ravimite nimekirja haldamise ümberkorraldamise ja selle tagajärgede kohta.

2 Analüüsitud kõnesid