Профиль повестки: Riina Solman
Проект закона о внесении изменений в закон о социальном обеспечении (пособие для пенсионеров) (508 СЕ) – первое чтение.
2024-10-17
15-й Рийгикогу, 4-я сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция заключается в решительном противодействии законопроекту о внесении изменений в Закон о социальном обеспечении (508 SE), который сокращает пособия пенсионерам, проживающим в домах по уходу. Эта позиция основана на ценностях, подчеркивая необходимость уважать и достойно обращаться с наиболее уязвимой целевой группой, а не рассматривать их как статистические данные. Действия правительства описываются как цинизм и безразличие, особенно учитывая ранее данные обещания относительно налогообложения пенсий.
4 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Выступающие демонстрируют экспертные знания в области социального обеспечения и пенсионной политики, приводя конкретные данные: 6700 затронутых лиц и экономия в размере 1,3 миллиона евро в 2025 году. Используются технические термины, такие как «круглосуточная услуга по уходу», «специализированная услуга по уходу», а также даются ссылки на пояснительную записку к законопроекту. Кроме того, они осведомлены о предыдущих обещаниях в сфере пенсионной политики (например, вторая ступень и необлагаемая налогом средняя пенсия).
4 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является остро критическим и эмоциональным, выдвигая обвинения в цинизме и безразличии в адрес правительства. Происходит апелляция к эмоциям, подчеркивается уязвимость целевой группы и ее неспособность сопротивляться, а также критикуется отношение к людям как к голой статистике. Используется исторический контекст (Вторая мировая война, сталинская оккупация) для подчеркивания страданий и достоинства пожилых людей.
4 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающие активно участвуют в заседании Рийгикогу на первом чтении законопроекта о внесении изменений в Закон о социальном попечении. Упоминается мониторинг обратной связи от организаций пенсионеров и обсуждения, прошедшие в Социальной комиссии. Иные данные о частоте выступлений или проводимой деятельности отсутствуют.
4 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Главным противником являются правительство и Партия реформ, которых обвиняют в нарушении обещаний и циничном отношении к пенсионерам. Критика направлена как на политические решения (сокращения за счет наиболее уязвимых слоев населения), так и на этическое поведение (обвинения в получении министрами и членами Рийгикогу государственных средств, предназначенных для пенсионеров). Готовность к компромиссу не выражается; вместо этого предлагается отклонить законопроект.
4 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является внутрифракционным, поскольку от имени фракции «Исамаа» вносится предложение отклонить законопроект. Также упоминаются коллеги в зале и члены Социальной комиссии. Отмечается учет обратной связи от объединений пенсионеров, что свидетельствует о сотрудничестве с группами интересов.
4 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Внимание полностью сосредоточено на национальном уровне, с акцентом на общенациональную поправку к Закону о социальном обеспечении и ее влиянии на уязвимую целевую группу в Эстонии. Региональные или местные темы не рассматриваются.
4 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды сосредоточены на защите социальной справедливости, они выступают против сокращений, затрагивающих наиболее уязвимые слои населения. Сумма этих сокращений (1,3 миллиона) считается ничтожной и аморальной на фоне общего объема государственного бюджета. Критике также подвергается широкомасштабное повышение подоходного налога и невыполнение обещаний, касающихся налогообложения пенсий, при этом особо подчеркивается, что пенсионеры свои пенсии честно заработали.
4 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Главная социальная тема – это благополучие и достоинство пожилых людей, особенно тех, кто получает круглосуточный уход. Подчеркивается, что это поколение заслуживает уважения и защищенности со стороны государства, а не отношения как к статистическому показателю. Социальная политика должна гарантировать, что уязвимые лица не будут прозябать в домах престарелых.
4 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
В центре внимания законодателей — отклонение в первом чтении законопроекта 508 SE (Закон о внесении изменений в Закон о социальном обеспечении, также известный как законопроект о пособиях пенсионерам). Выступающие являются решительными противниками данной поправки, настаивая на том, чтобы остановить внесение изменений в Закон о социальном обеспечении, поскольку они ухудшат положение пенсионеров, проживающих в домах по уходу.
4 Проанализированные выступления