Профиль повестки: Riina Solman

Проект закона об изменении Закона о социальной опеке и Закона о налоге на добавленную стоимость (услуги в области психического здоровья) (500 SE) – первое чтение.

2024-10-17

15-й Рийгикогу, 4-я сессия, пленарное заседание

Политическая позиция
Решительная и основанная на ценностях поддержка законопроекта об услугах в области психического здоровья (500 SE), который признается необходимой и хорошей инициативой. Политическая позиция является противоречивой: законопроект поддерживается, но правительство критикуют за одновременный «налоговый каскад» и непрозрачный бюджет, что может создать новые проблемы со здоровьем для населения. Устойчивое здоровье нации представлено как конституционный и экономический приоритет.

3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Демонстрирует компетентность в вопросах реализации социального обеспечения, подчеркивая нехватку специалистов и бюрократические трудности, с которыми сталкиваются местные самоуправления (МСУ) при подаче заявок на пособия и ведении отчетности. Указывается на важность оказания помощи на уровне общины, а также на роль гражданского общества, включая церковь, в предоставлении социальных услуг. Упоминается предыдущий опыт работы в качестве министра по делам народонаселения.

3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль является формальным и поддерживающим, но содержит острую критику налоговой политики правительства, называя ситуацию "гротескной". Используются как логические аргументы (сокращение бюрократии), так и эмоциональные призывы, подчеркивающие проблемы одиночества и лишений в сельской местности. Спикер попросил дополнительное время и обратился напрямую к присутствующим в зале, а также к тем, кто следит за трансляцией в поздний час.

3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий активно участвует в законодательных дебатах, задавая уточняющие вопросы по поводу реализации законопроекта (отчетность органов местного самоуправления) и выступив с продолжительной речью от имени фракции поздно вечером. Такая модель деятельности свидетельствует о глубоком погружении в детали и беспокойстве по поводу бюрократических препятствий.

3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основная критика направлена на налоговую политику правительства, которая создает «налоговый каскад» и приводит к потере доходов, тем самым усугубляя проблемы со здоровьем. Бюджет называют непрозрачным. Хотя политические направления министра социальной защиты Сигне Рийсало в целом подвергаются критике (особенно сокращения для семей), ее все же отмечают за предложение именно этого конкретного вида поддержки.

3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Поддерживает законопроект, демонстрируя готовность содействовать хорошим инициативам, невзирая на общую оппозицию правительству. Подчеркивается необходимость сотрудничества на уровне общины и с гражданским обществом (включая церковь) при предоставлении социальных услуг, с целью сохранения и защиты населения.

3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Сильный акцент делается на региональных различиях, подчеркивая, что жители сельской местности сталкиваются с бо́льшими трудностями в доступе к помощи в области психического здоровья по сравнению с горожанами. Упоминается обделенность сельских районов, рассредоточенное расселение и, как следствие, изоляция, когда люди остаются наедине со своими проблемами.

3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Критикует повышение налогов правительством (так называемый «налоговый каскад»), которое приводит к снижению доходов и возникновению проблем со здоровьем. Поддерживает государственное финансирование услуг в области психического здоровья через целевой фонд, рассматривая здоровую нацию как основу экономической устойчивости. Требует сокращения бюрократии при финансировании органов местного самоуправления (ОМС).

3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Сосредоточено на вопросах психического здоровья, подчеркивая необходимость снижения навешивания ярлыков и стигматизации заболевших, а также повышения осведомленности. Отмечается важность сокращения социальной изоляции и поощрения обращения за помощью, со ссылкой на влияние пандемии COVID-19.

3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основным законодательным приоритетом является поддержка Закона о внесении изменений в Закон о социальном обеспечении и Закон о налоге с оборота (500 SE). Основное внимание уделяется обеспечению возможности для органов местного самоуправления самостоятельно организовывать услуги, используя для этого фонд поддержки, чтобы улучшить доступность помощи по месту жительства.

3 Проанализированные выступления