Профиль повестки: Riina Sikkut
Проект закона об изменении Закона о рынке ценных бумаг и внесении в связи с этим изменений в другие законы (588 СЕ) - первое чтение.
2025-04-08
15-й Рийгикогу, 5-й созыв, пленарное заседание
Политическая позиция
Является решительным сторонником транспонирования директивы ЕС, целью которой является продвижение гендерного равенства и улучшение гендерного баланса в руководящих органах публичных компаний. Подчеркивается, что Эстония занимает исключительно негативную позицию в Европе по показателям гендерного баланса, вследствие чего скорейшее применение данного закона является необходимым как с точки зрения ценностей, так и с точки зрения политики. Отвергаются точки зрения, считающие эту меру унижающей достоинство женщин или чрезмерным регулированием, при этом подчеркивается первостепенное значение квалификации.
4 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Демонстрирует глубокое знание развития директивы ЕС, ее более мягкой окончательной версии и характера санкций (штраф за непостановку цели, а не за невыполнение числового показателя). Использует статистические данные о низком уровне представленности женщин в Эстонии (7% против улучшения на 11,2%) и сравнивает Эстонию с другими государствами-членами ЕС, которые уже достигли целей (например, Франция, Северные страны). Подчеркивает данные о сегрегации на рынке труда Эстонии и разрыве в оплате труда.
4 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Тон аналитический, убедительный и компетентный, с использованием логических аргументов, исследований и сравнительных данных. На критику (например, вопросы IQ и компетентности) отвечает прямо, опровергая гендерные предрассудки. Стиль официальный (как у представителя комиссии), но также содержит личные точки зрения и юмористический комментарий по поводу долгой министерской карьеры Юргена Лиги.
4 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступает на пленарном заседании Рийгикогу в качестве представителя Финансовой комиссии, представляя подробный обзор обсуждений, состоявшихся на заседании комиссии, и принятых процедурных решений (например, установление крайнего срока подачи поправок до 23 апреля). Характер данной деятельности связан с руководством законодательным процессом и его освещением.
4 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Критика направлена в первую очередь против общественных гендерных предрассудков и установок, которые препятствуют женщинам занимать руководящие должности. Она противоречит точкам зрения, которые считают директиву чрезмерной бюрократией или утверждают, что в Эстонии отсутствует компетентный женский кадровый потенциал. Отмечается личный скептицизм министра финансов Юргена Лиги в отношении чрезмерного регулирования, но признается, что игнорирование директивы повлечет за собой штрафы.
4 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Использует полномочия представителя ведущей комиссии, обеспечивая консенсус при принятии процедурных решений (например, при собственном назначении представителем). Осуществляет взаимодействие с должностными лицами Министерства финансов по разъяснению содержания законопроекта, хотя отмечает, что его мнение относительно целесообразности данной меры расходится с позицией министра. Подчеркивается необходимость оперативного рассмотрения, что свидетельствует о стремлении добиться широкой поддержки при принятии закона.
4 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется международному контексту и контексту Европейского союза, сравнивая Эстонию с другими государствами-членами по показателям гендерного баланса. Подчеркивается, что Эстония, наряду с Венгрией и Кипром, находится в той группе, где представленность женщин особенно низка, и приводится в пример Финляндия, Швеция и Литва, которые уже имплементировали данную директиву.
4 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Поддерживает регулятивное вмешательство в состав руководящих органов компаний, котирующихся на бирже, полагая, что гендерный баланс ведет к повышению качества управления и улучшению принимаемых решений. Рассматривает это как меру, способствующую разрушению культурных и социальных гендерных предрассудков в высшем руководстве. Не считает, что это ухудшит деловую среду Эстонии.
4 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Сильный акцент на гендерном равенстве, сокращении гендерного неравенства и улучшении гендерного баланса. Подчеркивается, что гендерный баланс необходим и в более широком смысле (например, в образовании, национальной обороне), и что он помогает разрушить предрассудки, согласно которым мужчины лучше подходят на роль руководителей, чем женщины. Указывается на большой разрыв в оплате труда и сегрегацию на рынке труда в Эстонии.
4 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Главным законодательным приоритетом является оперативное рассмотрение и принятие проекта Закона о внесении изменений в Закон о рынке ценных бумаг (588 SE). Цель состоит в том, чтобы выполнить требования директивы ЕС, избежать штрафов, налагаемых в рамках процедуры нарушения, и возложить на компании, котирующиеся на бирже, обязанность сформулировать цели по достижению гендерного баланса.
4 Проанализированные выступления