Профиль повестки: Pipi-Liis Siemann
Первое чтение Законопроекта (412 SE) о внесении изменений в Закон о выборах в Рийгикогу (Получение компенсационного мандата в зависимости от количества голосов, отданных за кандидата)
2024-09-10
15-й созыв Эстонского парламента, IV заседание, пленарное заседание
Политическая позиция
Умеренное противодействие законопроекту 412 SE, который касается учёта компенсационных мандатов на основе абсолютного числа голосов. Данная позиция является политически обоснованной и осторожной, при этом подчёркивается, что, хотя избирательное законодательство нуждается в обновлении, нынешняя система является старой, привычной и работоспособной на практике. Отклонение законопроекта было поддержано прежде всего по той причине, что учёт в абсолютных числах может не создать самой справедливой системы из-за различий в размере избирательных округов.
2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Глубокая компетентность в области избирательного законодательства и конституционного производства. Обсуждаются технические детали, такие как сопоставимость абсолютных голосов в избирательных округах разного размера и принцип пропорциональности, с указанием на возможность увязки результатов с простой квотой. Основывается на экспертных заключениях Министерства юстиции и Арне Койтмяэ, руководителя Государственной службы выборов.
2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторика является весьма формальной, аналитической и объективной, сосредоточенной на передаче хода обсуждения и решений комиссии. Тон нейтрален и процедурен, исключает эмоциональные призывы, опираясь на логическую аргументацию и замечания экспертов. Роль выступающего — роль докладчика, который доносит позицию большинства комиссии.
2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Основное направление деятельности связано с работой законодательного комитета, где [лицо] выступает в качестве докладчика Конституционной комиссии на пленарном заседании Рийгикогу. Описывается конкретное заседание комиссии (4 июня) и передача процедурных решений в рамках исполнения роли докладчика.
2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Критика направлена на технические недостатки законопроекта 412 SE, особенно в связи со сравнимостью абсолютного числа голосов в избирательных округах разного размера. Спикер также сообщает о голосах «против» внутри комиссии (Isamaa, EKRE), члены которой посчитали, что избирательный закон нуждается в дополнении и модернизации, несмотря на то, что они выступили против данного законопроекта.
2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества открыт для привлечения экспертов (Министерство юстиции, Избирательная служба) и внутрикомиссионного обсуждения, в ходе которого были представлены как аргументы "за", так и "против". Окончательное решение об отклонении законопроекта было принято большинством голосов (4 "за", 2 "против"), хотя включение данного вопроса в повестку дня было консенсусным решением.
2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Фокус является чисто государственным (общенациональным), с концентрацией внимания на системе выборов в Рийгикогу и влиянии размера избирательных округов на пропорциональность результатов голосования. Конкретные регионы не выделяются; вместо этого анализируется влияние размера округов на абсолютные показатели голосов, полученных кандидатами.
2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Недостаточно данных
2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных
2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основной законодательный приоритет — это изменение и упорядочение Закона о выборах (Закона о выборах в Рийгикогу). Спикером в данном случае выступает докладчик Конституционной комиссии, который передает рекомендацию комиссии отклонить законопроект 412 SE, хотя и признает более широкую необходимость реформирования избирательной системы.
2 Проанализированные выступления