Профиль заседания: Helir-Valdor Seeder
15-й созыв Рийгикогу, 4-й пленарный цикл, пленарное заседание
2024-11-13
Политическая позиция
Позиция выступающего является резко оппозиционной, сфокусированной на острой критике бюджетной политики правительства и регламента Рийгикогу. Он подчеркивает трехлетнее сокращение экономики и называет бюджетную процедуру «театром абсурда» и «грубым нарушением Закона о внутреннем распорядке и процедуре». Политические рамки носят строго процедурный характер и требуют фискальной дисциплины, представляя позицию фракции «Исамаа».
23 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокие знания процедур составления государственного бюджета, в частности, в отношении основного закона, закона о внутреннем распорядке и регламента, а также правил подачи поправок. Он/Она является экспертом в критике бюджетирования, ориентированного на результат (БОР), объясняя его влияние на межведомственное управление и рост полномочий Министерства финансов. Кроме того, он/она подробно освещает Закон о земельном налоге и принципы правовой определенности.
23 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль решительный, критический и местами весьма конфронтационный. Используются сильные выражения, такие как «насильственное и злонамеренное толкование», а также упоминается нарушение закона, происходящее «по принципу цепной реакции». Оратор апеллирует в основном к логике и законности, неоднократно требуя проведения голосования и протестуя против несправедливой процедуры. Более длинные выступления структурированы и аналитичны, но общий тон остается обеспокоенным и протестным.
23 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий чрезвычайно активен на заседании, неоднократно задавая процедурные вопросы председательствующему и требуя поставить на голосование ряд поправок от партии Isamaa. Он/Она также выступил(а) с продолжительной фракционной речью во втором чтении государственного бюджета, сосредоточив внимание на критике процедурных ошибок и содержания самого бюджета. Его/Её модель поведения свидетельствует о попытке затянуть процедуру и обеспечить слышимость голоса оппозиции.
23 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основными объектами критики являются правительственная коалиция, Финансовая комиссия и Комиссия по государственной обороне, которым вменяется незаконное отклонение поправок партии Isamaa и нарушение Закона о порядке работы и внутреннем распорядке. Критика также адресована министрам (Юрген Лиги, Пирет Хартман) и председателю Финансовой комиссии (Аннели); их обвиняют в некомпетентности и падении качества подготовки бюджета. Выступающий заявляет решительный протест и считает достижение компромисса в сложившейся процедурной ситуации невозможным.
23 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер работает в тесном сотрудничестве со своей фракцией (Isamaa), представляя от их имени поправки и фракционную речь. Он также поддерживает голосование по предложениям других членов оппозиции (например, Андреса Метсоя). Сотрудничество с правящей коалицией является недостаточным, поскольку спикер усматривает в их действиях злонамеренное насилие и нарушение закона.
23 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Акцент делается преимущественно на государственной бюджетной политике и расходах центрального правительства. Региональный аспект проявляется при рассмотрении вопросов финансирования местных органов власти и темы земельного налога, при этом отмечается, что повышение земельного налога приведет к дефициту доходов у муниципалитетов. Также поднимается вопрос субсидирования общественного транспорта, однако конкретные регионы не называются.
23 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Спикер поддерживает фискальную дисциплину, требуя сокращения расходов центрального правительства на 200 миллионов евро, чтобы направить сэкономленные средства в государственный резерв. Он решительно выступает против повышения налогов, особенно повышения земельного налога, которое, по его оценке, нарушает правовую определенность и наносит ущерб предпринимателям и домовладельцам. Он критикует политику правительства, которая привела к экономическому кризису, длящемуся три года, и считает программно-целевой бюджет некачественным.
23 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Социальные вопросы не являются основной темой выступлений, однако оратор обращается к нарушению принципа правовой определенности в контексте земельного налога. В качестве сравнения он приводит противодействие депутатов коалиции лишению права голоса лиц без гражданства. Конкретные позиции по вопросам образования, здравоохранения или социальной политики в представленных материалах отсутствуют.
23 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основной законодательный фокус — это проект государственного бюджета на 2025 год и связанные с ним поправки к законам. Выступающий является активным инициатором поправок (8 предложений от Isamaa) и требует поставить их на голосование. Он также является процедурным противником, требуя прервать второе чтение бюджета, чтобы дать возможность внести новые, разумные предложения.
23 Проанализированные выступления