Профиль заседания: Helir-Valdor Seeder
15-й Рийгикогу, внеочередное заседание Рийгикогу
2024-07-29
Политическая позиция
Политическая позиция характеризуется жесткой оппозицией налоговой политике правительства, особенно в отношении автомобильного налога и перераспределения доходной базы местного самоуправления (МСУ). Критика направлена как на процедурные ошибки (неконституционное связывание законопроектов), так и на существенный вред, наносимый этой политикой, обвиняя правительство в "налоговой войне против собственного народа" и управленческом кризисе. Выступающий подчеркивает, что налоговая политика ухудшает региональный баланс Эстонии и бьет в первую очередь по беднейшим слоям населения.
14 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую осведомленность в процедурах законотворчества и вопросах налогового администрирования, указывая на нарушения требований конституционного законодательства и Закона об организации налогообложения. Особое внимание уделяется необходимости проведения детального анализа воздействия на конкретные целевые группы (например, многодетные семьи, жители сельской местности), а не на абстрактного «среднего человека». Кроме того, были изложены аргументированные позиции относительно экономической логики региональной политики и организации системы общественного транспорта.
14 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является остро критическим и воинственным, используя сильные и осуждающие выражения (например, "полная глупость," "извращенная региональная политика," "законопроект по принципу 'разделяй и властвуй'"). Апелляция идет как к логике (отсутствие анализа воздействия), так и к эмоциям, с акцентом на несправедливое влияние налогов на сельских жителей. Речь является формальной, представляется от имени фракции и содержит неоднократные ссылки на различные политические решения соседних стран (Латвии, Литвы, Финляндии).
14 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий был очень активен в ходе сессии, выступив с двумя длинными речами от имени фракции (Автомобильный налог и доходная база органов местного самоуправления) и неоднократно подавая процедурные запросы о голосовании по поправкам. Характер деятельности сосредоточен на оппозиционном вмешательстве и торможении законодательного процесса.
14 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Главным противником являются Правительство Республики и коалиция, которых критикуют за неверные политические решения и управленческий кризис, что привело Эстонию к налоговой войне против собственного народа. Критика направлена как на политическое содержание (автомобильный налог противоречит политике безопасности), так и на процедуры (неконституционное увязывание поправок). Вместо компромисса добиваются прекращения чтения законопроектов.
14 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Сотрудничество явно внутрифракционное, поскольку выступления представляются от имени фракции «Исамаа». Межпартийное сотрудничество отсутствует, но выступающий апеллирует к внешней институции, выражая надежду, что президент останется на страже Конституции и не провозгласит закон.
14 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Региональный акцент чрезвычайно силен и сосредоточен на защите жителей сельских и малонаселенных районов. Подчеркивается, что налог на автомобили и сокращение сети общественного транспорта бьют именно по сельским жителям, для которых автомобиль жизненно необходим. Также критикуется централизация государственных услуг в городах. Эту политику называют «региональной политикой наизнанку».
14 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Выступающий возражает против введения новых налогов (автоналог, НДС, акцизы, подоходный налог с предприятий), поступающих в государственный бюджет, заявляя, что они ударят по беднейшим слоям населения и сельским регионам. Он поддерживает региональное выравнивание, но настаивает, чтобы оно происходило за счет государственных доходов, а не путем перераспределения средств между органами местного самоуправления. Он считает, что государство должно стимулировать автомобилизацию в сельской местности, поскольку это обойдется стране дешевле, чем организация дорогостоящего общественного транспорта.
14 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Обсуждение социальных вопросов сосредоточено на экономическом воздействии налогов на уязвимые целевые группы, такие как многодетные семьи и люди с инвалидностью, для которых налоговое бремя, связанное с автомобилями, станет наиболее ощутимым. Критике подвергается также создание новой бюрократии через систему субсидий (или: поддержки) для людей с инвалидностью.
14 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основное внимание законодателей сосредоточено на противодействии двум ключевым законопроектам правительства: Налогу на автомобили и перераспределению налоговой базы органов местного самоуправления (ОМСУ). Выступающий занимает позицию жёсткого оппонента и предлагает приостановить второе чтение, чтобы обеспечить возможность доработки этих законопроектов и предотвратить их принятие в нынешней форме.
14 Проанализированные выступления